多部門(mén)施策保障農(nóng)資供應(yīng)

讓農(nóng)民安心春耕備耕（政策解讀·有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序）

記者 常 欽 劉志強(qiáng) 齊志明

?

問(wèn)：我是個(gè)農(nóng)民，春耕生產(chǎn)正處關(guān)鍵期，我們想知道種子、化肥等農(nóng)資能不能有效、充足供應(yīng)，能否及時(shí)到達(dá)田間地頭，有沒(méi)有相關(guān)保障措施？

農(nóng)資生產(chǎn)在提速

答：我國(guó)種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資，常年供大于求，可供應(yīng)總量要比需求多1.5倍到2倍以上。從供應(yīng)總量看，玉米、雜交水稻、大豆分別可供種26億公斤，大于18億公斤的春播需求；化肥可供應(yīng)3596萬(wàn)噸，能滿(mǎn)足2032萬(wàn)噸的春播需求；小麥油菜病害用藥需求4.65萬(wàn)噸，可供應(yīng)6.44萬(wàn)噸。春耕備耕物資供應(yīng)充足。

2月下旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已把化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資納入國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制生活物資保障范圍，并將相關(guān)企業(yè)列入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)名單。之后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還協(xié)同工信部等部門(mén)，成立全國(guó)春耕農(nóng)資應(yīng)急調(diào)度保供組，全力推動(dòng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、暢通運(yùn)輸、門(mén)店開(kāi)業(yè)。

截至3月4日，七成以上農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點(diǎn)農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)超過(guò)六成。農(nóng)資企業(yè)復(fù)工加快，產(chǎn)能逐步恢復(fù)，達(dá)到常年同期的60%；具體來(lái)看，全國(guó)362家重點(diǎn)種子企業(yè)復(fù)工率達(dá)92%，復(fù)工企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)至62%；128個(gè)重點(diǎn)尿素企業(yè)復(fù)工率達(dá)69%，鉀肥企業(yè)復(fù)工率達(dá)88%，復(fù)混肥企業(yè)復(fù)工率為51%；1497個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率達(dá)70%，特別是目前春季急需的小麥赤霉病、油菜菌核病防治用藥企業(yè)，復(fù)工率達(dá)92.2%。

如果你有農(nóng)資問(wèn)題要反映，可以撥打農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立的熱線(xiàn)電話(huà)。截至3月3日，10部熱線(xiàn)共受理來(lái)自21個(gè)省份的170個(gè)農(nóng)資保供反映，半數(shù)以上已解決。

農(nóng)資運(yùn)輸更順暢

答：不少地區(qū)仍存在生產(chǎn)的農(nóng)資運(yùn)不出去，需要加工的配料進(jìn)不來(lái)的運(yùn)輸阻斷問(wèn)題。2月下旬，交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知，要求各地統(tǒng)籌做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸保障工作。

針對(duì)部分地區(qū)物資運(yùn)輸車(chē)輛“進(jìn)村難”、高速公路“上得來(lái)、下不去”以及農(nóng)機(jī)具跨區(qū)域作業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)難等問(wèn)題，各地交通部門(mén)全力配合公安機(jī)關(guān)，有序恢復(fù)正常交通運(yùn)輸秩序，保障路網(wǎng)順暢運(yùn)行。

春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)機(jī)具轉(zhuǎn)運(yùn)，還被納入應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道的政策范圍，企業(yè)可以打印全國(guó)統(tǒng)一的“疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車(chē)輛通行證”，確保農(nóng)資運(yùn)輸車(chē)輛不停車(chē)、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行。

此外，國(guó)家鐵路集團(tuán)、地方交通運(yùn)輸部門(mén)和長(zhǎng)江航務(wù)管理局密切關(guān)注春耕生產(chǎn)主要物資運(yùn)輸通道，加強(qiáng)公路保通保暢、長(zhǎng)江內(nèi)河水運(yùn)和三峽通航調(diào)度。對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)采取針對(duì)性保障措施，建立對(duì)接機(jī)制，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支持，一事一處理。

3月初，春耕農(nóng)資運(yùn)輸主動(dòng)脈基本貫通，從25個(gè)省份1500多個(gè)農(nóng)業(yè)縣反饋的情況看，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢的達(dá)到78%。

農(nóng)資入戶(hù)更便捷

答：為打通農(nóng)資進(jìn)村入戶(hù)的“最后一公里”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)通知，要求采取措施，通過(guò)電話(huà)預(yù)訂、經(jīng)營(yíng)者自主配送等方式，引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商等開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，確保農(nóng)資及時(shí)送到農(nóng)民手中；要充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，定點(diǎn)配送，讓農(nóng)資進(jìn)村入戶(hù)更便捷。

全國(guó)供銷(xiāo)合作社2月份公布了88家春耕保供重點(diǎn)農(nóng)資企業(yè)，中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)、各省供銷(xiāo)合作社也陸續(xù)發(fā)布了春耕保供重點(diǎn)企業(yè)名單。全系統(tǒng)3700多家農(nóng)資企業(yè)、28.6萬(wàn)個(gè)農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)，可提供就近購(gòu)買(mǎi)、配送上門(mén)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。如果你們有貨源緊缺、運(yùn)輸不暢、門(mén)店開(kāi)業(yè)困難等問(wèn)題，可以向供銷(xiāo)總社農(nóng)資與棉麻局聯(lián)系反映，將給予對(duì)接協(xié)調(diào)和支持幫助。

除常規(guī)農(nóng)資品種外，各地供銷(xiāo)合作社及其農(nóng)資企業(yè)還對(duì)防治草地貪夜蛾、沙漠蝗蟲(chóng)的應(yīng)急用藥，及防治小麥赤霉病等供應(yīng)偏緊品種的殺菌劑原藥，提前儲(chǔ)備了貨源。

截至3月4日，近八成基層農(nóng)資門(mén)店恢復(fù)營(yíng)業(yè)，南方省份恢復(fù)營(yíng)業(yè)的超過(guò)九成五。農(nóng)資門(mén)店多兼營(yíng)種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜，這意味著農(nóng)資入戶(hù)率正在穩(wěn)步提高。全國(guó)1496個(gè)農(nóng)業(yè)縣的調(diào)查顯示，截至3月4日，農(nóng)資供給量較2月底增加的縣占89.4%，春耕農(nóng)資無(wú)缺口的縣占63.5%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將推進(jìn)各地加快建立農(nóng)資點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保供機(jī)制；推動(dòng)建立鄉(xiāng)村應(yīng)急配送機(jī)制；堅(jiān)持特事特辦，支持湖北等重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)資保供。