天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)鄭新春食品經(jīng)營部（鄭新春）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品和未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證案

　　天津市市場監(jiān)督管理委員會

　　行政處罰決定書

　　津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕49號

　　當(dāng)事人：天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)鄭新春食品經(jīng)營部（鄭新春）

　　主體資格證照名稱：個體工商戶營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92120113MA063WTP5E

　　住所（住址）：天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)韓家墅農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場A1區(qū)39號

　　經(jīng)營者：鄭新春

　　身份證號碼：15****51

　　聯(lián)系電話：13*****9

　　聯(lián)系地址：天津市北辰區(qū)青光鎮(zhèn)韓家墅農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場A1區(qū)39號

　　2021年3月5日，我委執(zhí)法人員對天津市南開區(qū)某店執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)該店的操作間內(nèi)有共5袋“蒙?！迸萍兣Ｄ蹋ㄒ?guī)格：200ml/袋；生產(chǎn)日期：20210130；保質(zhì)期：30天），屬于超過保質(zhì)期的食品。經(jīng)核實，上述牛奶是2021年3月3日從當(dāng)事人處購進，且購進查驗時發(fā)現(xiàn)已過保質(zhì)期（該批次食品保質(zhì)期截至2021年3月1日）。

　　我委執(zhí)法人員當(dāng)日赴當(dāng)事人處開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)“蒙?！迸萍兣Ｄ蹋l(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營該批次超過保質(zhì)期的純牛奶的銷售記錄，且當(dāng)事人未查驗該純牛奶供貨者的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》和食品出廠檢驗合格證明。我委執(zhí)法人員在經(jīng)營場所貨架上另發(fā)現(xiàn)“橋頭”牌火鍋底料（規(guī)格：500g/袋；生產(chǎn)日期：2018.12.03；保質(zhì)期：18個月）共19袋，發(fā)現(xiàn)“蓉山”牌泡海椒（規(guī)格：2kg/袋；生產(chǎn)日期：2018/05/22；保質(zhì)期：12個月）共3袋，上述火鍋底料和泡海椒均已超過保質(zhì)期。我委執(zhí)法人員現(xiàn)場對當(dāng)事人進行詢問，制作詢問筆錄，并對上述火鍋底料和泡海椒實施行政強制措施。2021年3月5日經(jīng)批準(zhǔn)予以立案調(diào)查。

　　經(jīng)查，2021年3月3日，當(dāng)事人向天津市南開區(qū)某店銷售超過保質(zhì)期的“蒙?！迸萍兣Ｄ?箱（規(guī)格：200ml/袋×16袋/箱；生產(chǎn)日期：20210130；保質(zhì)期：30天），且采購該純牛奶時未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。2021年3月5日，當(dāng)事人正在銷售超過保質(zhì)期的“橋頭”牌火鍋底料共19袋（規(guī)格：500g/袋；生產(chǎn)日期：2018.12.03；保質(zhì)期：18個月）及“蓉山”牌泡海椒共3袋（規(guī)格：2kg/袋；生產(chǎn)日期：2018/05/22；保質(zhì)期：12個月）。當(dāng)事人的上述行為滿足經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品和未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證的構(gòu)成要件。本案貨值金額379.4元，違法所得30元。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、經(jīng)營者身份證復(fù)印件；

　　2.天津市南開區(qū)某店現(xiàn)場檢查照片復(fù)印件、負責(zé)人詢問筆錄復(fù)印件、進貨票據(jù)復(fù)印件；

　　3.現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片、實施行政強制措施決定書、財務(wù)清單及送達回證、銷售記錄復(fù)印件等；

　　4.情況說明及貨值金額及違法所得計算。

　　我委于2021年3月30日向當(dāng)事人直接送達《行政處罰聽證告知書》（津市監(jiān)執(zhí)聽告〔2021〕43號），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未要求舉行聽證。

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”和第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）”的規(guī)定。

　　自由裁量的事實和理由：當(dāng)事人無從輕或者減輕行政處罰情節(jié)，也無從重行政處罰情節(jié)，綜合考慮，給予中間幅度處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為，并對當(dāng)事人給予以下行政處罰：

　　1.沒收“橋頭”牌火鍋底料共19袋、“蓉山”牌泡海椒共3袋；

　　2.沒收違法所得30元；

　　3.罰款84000元。

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度”的規(guī)定，對當(dāng)事人給予以下行政處罰：

　　1.警告。

　　當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　?。ㄓ?章）

　　2021年4月6日

　　（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）

　　本文書一式兩 份，一份送達，一份歸檔。