為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)打造市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌，上饒市市場(chǎng)監(jiān)管部門以案件查辦為抓手，解決人民群眾急難愁盼問題，依法嚴(yán)厲查辦民生領(lǐng)域性質(zhì)惡劣的違法案件?，F(xiàn)將2024年第一批12個(gè)典型案例公布如下：

案例一、上饒市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某教育咨詢有限公司無食品經(jīng)營許可證經(jīng)營托幼機(jī)構(gòu)食堂案

2024年1月2日，上饒市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上饒市某教育咨詢有限公司無食品經(jīng)營許可證經(jīng)營托幼機(jī)構(gòu)食堂的行為，作出罰款5000元的行政處罰。

2023年9月26日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)上饒市某教育咨詢有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查明：當(dāng)事人有營業(yè)執(zhí)照，未取得食品經(jīng)營許可證。由于當(dāng)事人未建立財(cái)務(wù)賬冊(cè)及書面記錄記載食堂經(jīng)營情況，無法認(rèn)定當(dāng)事人無證經(jīng)營的貨值金額及違法所得。本案中，當(dāng)事人經(jīng)營期間未對(duì)幼兒身體健康造成具體危害，積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料，經(jīng)案管系統(tǒng)及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢當(dāng)事人為初次違法。鑒于上述事實(shí)，參照《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十八條的規(guī)定，上饒市市場(chǎng)監(jiān)管局作出了罰款5000元的行政處罰。

托育機(jī)構(gòu)的食品安全事關(guān)嬰幼兒的健康成長，是家長乃至社會(huì)關(guān)心的問題。市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為食品監(jiān)管部門，執(zhí)法人員時(shí)刻謹(jǐn)記自己職責(zé)。本案遵循了“教育與處罰相結(jié)合”的原則，有力地將幼兒食品安全落到實(shí)處。

案例二、信州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處上饒市某電子商務(wù)有限公司提交虛假材料辦理營業(yè)執(zhí)照案

2024年1月11日，信州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上饒市某電子商務(wù)有限公司提交虛假材料辦理營業(yè)執(zhí)照的行為，作出罰款20000元的行政處罰。

2023年12月12日，信州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接投訴對(duì)上饒市信州區(qū)濱江西路66號(hào)1、2、3、5幢2#2115的上饒市某電子商務(wù)有限公司進(jìn)行檢查，當(dāng)事人未在該地址經(jīng)營。后查實(shí)上饒市某電子商務(wù)有限公司辦理營業(yè)執(zhí)照提供虛假房產(chǎn)證明。根據(jù)《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定，信州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局做出了上述行政處罰。

審核制度的放寬，辦理營業(yè)執(zhí)照只需要提交材料就可以進(jìn)行許可，導(dǎo)致目前該類違法行為的日益猖獗，這種不誠信的違法行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行打擊，為市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

案例三、廣信區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某加油站在加油機(jī)主板加裝不明電路、破壞加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度案

2024年2月5日，廣信區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某加油站在加油機(jī)主板加裝不明電路，破壞加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度的行為，作出責(zé)令改正、賠償消費(fèi)者損失、沒收5號(hào)槍加油機(jī)計(jì)控主板C00575020、沒收違法所得193287.21元、罰款2000元的行政處罰。

經(jīng)調(diào)查，上饒市廣信區(qū)某加油站于2023年8月12日擅自對(duì)5號(hào)槍加油機(jī)計(jì)控主板進(jìn)行更換，在主板上加裝不明電路，破壞燃油加油機(jī)計(jì)量器具準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)缺斤少兩的目的。根據(jù)北京拓盛電子科技有限公司鑒定報(bào)告，讀取涉案計(jì)控主板上監(jiān)控微處理器存儲(chǔ)的2023年8月13日至2023年11月6日的金額數(shù)據(jù)為193287.21元。該加油站在加油機(jī)主板加裝不明電路，破壞加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國計(jì)量法》第十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條第七項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條和《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第三項(xiàng)的規(guī)定，參照《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2023年版）》第八編第三十條第三項(xiàng)的規(guī)定，廣信區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出了上述行政處罰。

加油站經(jīng)營者為牟取非法利益，故意破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，銷售的成品油短斤少兩，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。依法查辦加油機(jī)作弊案，不斷加大對(duì)加油站計(jì)量作弊等行為的打擊力度，凈化了加油站市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例四、廣豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處廣豐區(qū)某食品店違反格式條款規(guī)定案     

2024年4月10日，廣豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)廣豐區(qū)某品店違反格式條款規(guī)定的行為，作出警告、罰款5932.8元的行政處罰。   

2024年3月27日，廣豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接到消費(fèi)者投訴某店涉嫌使用格式條款限制，消費(fèi)者提出退貨。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在經(jīng)營過程中銷售并寄存消費(fèi)者某調(diào)制羊奶粉，在給顧客填寫的顧客存貨單寫有“您購買的羊奶粉不屬于預(yù)售行為，屬于正常銷售”，并且已同意“產(chǎn)品一經(jīng)寄存，不得辦理退貨”的原則，當(dāng)事人構(gòu)成了限制消費(fèi)者提出退貨的違法行為。依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條“?經(jīng)營者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，廣豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局做出了上述行政處罰。                      

嚴(yán)厲查辦利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法案件，可以充分發(fā)揮警示震懾作用。同時(shí)，進(jìn)一步提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，主動(dòng)拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益，共同營造安全放心、公平公正的消費(fèi)環(huán)境。

案例五、德興市市場(chǎng)監(jiān)管局查處德興市某商務(wù)有限公司刷單炒信案      

2024年03月12日，德興市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某商務(wù)有限公司“刷單炒信”的行為，作出罰款30000元的行政處罰。

2023年6月21日，德興市市場(chǎng)監(jiān)管局接到上海市長寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局《案件線索移送函》（長市監(jiān)案移字〔2023〕05062023057011號(hào)），稱網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)入駐商家銷售商品過程中涉嫌違法的行為，2023年6月27日德興市市場(chǎng)監(jiān)管局依法進(jìn)行核查。經(jīng)查明，當(dāng)事人通過手機(jī)微信聯(lián)系，雇傭微信號(hào)“xing6261116”、 微信號(hào)“aa15017897330”等人幫忙找人進(jìn)行刷單抄信實(shí)施虛假交易，訂單完成后，訂單交易信息記入當(dāng)事人淘 寶 網(wǎng)平臺(tái)上“鹿野晨旗艦店”店鋪銷售情況，之后貨款由當(dāng)事人返還購買人并給予一定數(shù)量的傭金。網(wǎng)店刷單成交訂單共20單，涉案金額共計(jì)人民幣3266元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第二十條第一款的規(guī)定，德興市市場(chǎng)監(jiān)管局作出了上述行政處罰。 

該案的查處，有力打擊了商品批發(fā)領(lǐng)域“刷單炒信”違法行為，警示網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者要自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)守誠信原則，堅(jiān)決抵制不正當(dāng)競(jìng)爭行為，共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境。

案例六、鉛山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處鉛山縣某餐飲店在采購食品時(shí)未查驗(yàn)供貨商的資質(zhì)和食品出廠檢驗(yàn)合格證案

2024年1月24日，鉛山縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)鉛山縣某餐飲店在采購食品時(shí)未查驗(yàn)供貨商的資質(zhì)和食品出廠檢驗(yàn)合格證案的行為，作出罰款10000元的行政處罰。

2023 年 11月 29日，鉛山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)鉛山縣某餐飲店進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的食品未能提供供貨商的許可證和食品出產(chǎn)檢驗(yàn)合格證或其他證明文件，經(jīng)詢問負(fù)責(zé)人鄭某某，得知當(dāng)事人在進(jìn)貨時(shí)未履行查驗(yàn)義務(wù)，未能提供供貨商的許可證或其他相關(guān)證明文件，鉛山縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員當(dāng)即制發(fā)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人2023 年12月6日前改正。2023 年12月15 日我局執(zhí)法人員再次對(duì)鉛山縣某餐飲店進(jìn)行檢查，當(dāng)事人仍未能提供供貨商許可證或其他證明文件。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定；參照《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（試行 2021 年）第六編食品安全監(jiān)督管理第二十一條第三款的規(guī)定，鉛山縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出了上述行政處罰。

供貨商的資質(zhì)和食品檢驗(yàn)合格證是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)供貨商資質(zhì)的審查，餐飲店可以篩選出具備良好信譽(yù)和質(zhì)量保障的供貨商，有效降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升食品安全保障水平。

案例七、萬年縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處江西某新材料科技有限公司偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地案

2024年1月29日，萬年縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)江西某新材料科技有限公司偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地的違法行為，作出沒收違法所得29561元、罰款89498元、罰沒合計(jì)119059元的行政處罰。

2023年12月3日，萬年縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱江西某新材料有限公司在抖音平臺(tái)進(jìn)行宣傳，宣傳內(nèi)容顯示當(dāng)事人生產(chǎn)的環(huán)氧結(jié)構(gòu)膠等產(chǎn)品外包裝桶上標(biāo)注有CCTV央視網(wǎng)優(yōu)選品牌、上榜品牌。經(jīng)查明，涉案產(chǎn)品均未標(biāo)注實(shí)際生產(chǎn)商江西某新材料科技有限公司的廠名、廠址；其中當(dāng)事人生產(chǎn)的“力之寶”牌環(huán)氧干掛結(jié)構(gòu)膠、“朗石”牌環(huán)氧結(jié)構(gòu)膠、“百嘉力”牌環(huán)氧干掛結(jié)構(gòu)膠外包裝上均印有 CCTV 優(yōu)選品牌字樣。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五條的規(guī)定，萬年縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出了上述行政處罰。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭激烈的環(huán)境下，產(chǎn)品質(zhì)量違法行為屢禁不止，給企業(yè)和消費(fèi)者帶來諸多負(fù)面影響。持續(xù)打擊產(chǎn)品質(zhì)量的違法行為，能夠更加有效地維護(hù)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)秩序。

案例八、弋陽縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處弋陽縣某大藥房勝利店未按規(guī)定備案從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售案

2023年11 月23日，弋陽縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)弋陽縣某大藥房勝利店未按規(guī)定備案從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的行為，作出罰款10000元的行政處罰。

2023年11月1日，弋陽縣市場(chǎng)監(jiān)督局執(zhí)法人員到弋陽縣某大藥房檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，弋陽縣某藥房未進(jìn)行醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案，卻通過美 團(tuán)有銷售醫(yī)用外科口罩，對(duì)該店下達(dá)責(zé)令改正通知書并給予警告。2023年11月7日，執(zhí)法人員再次對(duì)該門店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其仍未進(jìn)行醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案，仍通過美 團(tuán)銷售醫(yī)用外科口罩。其行為違反了《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第八條第一款規(guī)定，且屬于拒不改正，當(dāng)事人行為涉嫌違反了《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第八條第一款規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》第三十九條的規(guī)定，弋陽縣市場(chǎng)監(jiān)管局做出了上述行政處罰。

加大未進(jìn)行醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案排查整治力度，可以積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營，規(guī)范市場(chǎng)行為，切實(shí)保障廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

案例九、余干縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處江西某互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭案  

2024年1月11日，余干縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)江西某互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭的行為，作出責(zé)令改正、罰款25000元的行政處罰。

2023年12月19日，余干縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在余干縣梅港鄉(xiāng)商業(yè)街開展酒類食品展銷會(huì)，在展銷會(huì)現(xiàn)場(chǎng)宣傳過程中，當(dāng)事人向在場(chǎng)群眾播放了宣稱該酒類食品有降血壓、排毒等功效的視頻，但實(shí)際該酒類食品并無以上功效。2023年12月19日，當(dāng)事人接受了詢問，并對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭事實(shí)供認(rèn)不諱。當(dāng)事人的行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》第八條第一款：“經(jīng)營者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”之規(guī)定，余干縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出上述了行政處罰。

廣大群眾要謹(jǐn)防展銷會(huì)騙局，對(duì)各類展銷活動(dòng)要擦亮眼睛，保持警惕。身體不舒服或者需要保養(yǎng)應(yīng)去正規(guī)醫(yī)院尋醫(yī)就診，切勿相信食品具有所謂的有病治病無病保健的功效。若發(fā)現(xiàn)被誘導(dǎo)欺騙后，要及時(shí)向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。

案例十、玉山縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處玉山某液化氣站對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶進(jìn)行充裝案

2024年3月21日，玉山縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)玉山某液化氣站對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶進(jìn)行充裝的行為，作出罰款30000元的行政處罰。

2024年2月1日，上饒市督導(dǎo)組向玉山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局移交了兩個(gè)在用的超期報(bào)廢的50kg雙相閥氣瓶，氣瓶產(chǎn)品編號(hào)分別為（0010341/0010297）。經(jīng)查，在用的兩個(gè)50kg雙相閥氣瓶是于2023年12月20日進(jìn)行充裝的，上述兩個(gè)氣瓶的最后一次檢驗(yàn)時(shí)間為2020年4月，案發(fā)時(shí)已超出報(bào)廢使用年限。當(dāng)事人的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定，構(gòu)成對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為。依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，玉山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出了上述行政處罰，以上兩個(gè)氣鋼瓶已進(jìn)行切割報(bào)廢處理。

液化石油氣鋼瓶，關(guān)乎到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，報(bào)廢的液化氣瓶可能存在結(jié)構(gòu)或材質(zhì)問題，如果充裝后使用，可能導(dǎo)致爆炸或泄漏，對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。加強(qiáng)對(duì)各液化氣充裝單位的監(jiān)管，嚴(yán)禁充裝報(bào)廢的液化氣瓶，可以保證使用安全，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

案例十一、橫峰縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司未辦理煙草專賣零售許可證擅自從事銷售香煙案

2024年3月18日，橫峰縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某公司未辦理煙草專賣零售許可證擅自從事銷售香煙的違法行為，作出責(zé)令改正違法行為、沒收違法所得828元、罰款4000元的行政處罰。

經(jīng)查明，某公司從2023年7月份開始營業(yè)，2024年2月份經(jīng)營煙草零售業(yè)務(wù)，進(jìn)貨37種品牌香煙，香煙的貨值金額共計(jì)33550元，經(jīng)營香煙銷售違法所得共計(jì)828元。某公司未辦理煙草專賣零售許可證擅自從事銷售香煙的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條以及《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》第五十七條的規(guī)定，橫峰縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出了上述行政處罰。

未辦理煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的行為，侵害了其他取得煙草專賣零售許可證的經(jīng)營戶的合法權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)秩序。此案的辦理，能夠有效震懾?zé)o證經(jīng)營的違法行為，消除部分經(jīng)營者的僥幸心理，營造公正有序的市場(chǎng)環(huán)境。

案例十二、婺源縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處江西某國際旅行社有限公司虛假宣傳案

2024年3月29日，婺源縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)江西某國際旅行社有限公司虛假宣傳的行為，作出責(zé)令改正、罰款30000元的行政處罰。

2024年3月20日，婺源縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員接到反映，反映江西某旅行社有限公司在旅行中將游客帶到景德鎮(zhèn)（瓷玉公盤）和九江（玉石藝術(shù)館）購物店，而在訂購旅行產(chǎn)品中宣傳是不用進(jìn)購物店的問題。經(jīng)查，當(dāng)事人在與游客簽訂該旅游產(chǎn)品時(shí)，宣傳不用進(jìn)店購物，亦即未告知游客該旅游產(chǎn)品有兩家購物店行程，但在實(shí)際安排旅行線路時(shí)，自2024年元宵節(jié)后開始將游客帶到與旅行社有業(yè)務(wù)往來的兩家購物店參觀，與訂購宣傳的線路不符。當(dāng)事人的行為系對(duì)服務(wù)作虛假或者引人誤解宣傳的違法行為，違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第（六）項(xiàng)及《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第三款的規(guī)定，婺源縣市場(chǎng)監(jiān)管局做出了上述行政處罰。

部分旅行社以不實(shí)宣傳招攬游客，導(dǎo)致游客行程體驗(yàn)較差，損害當(dāng)?shù)芈糜涡蜗?，?yán)重干擾市場(chǎng)秩序。通過此案的辦理，可以凈化旅游市場(chǎng)，在旅游行業(yè)樹典型警示的作用。