推動高質量發(fā)展，是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，要推動我國經濟在實現(xiàn)高質量發(fā)展上不斷取得新進展。

習近平總書記強調，構建推動經濟高質量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程，要通盤考慮、著眼長遠，突出重點、抓住關鍵。這為中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的轉換指明了方向。

立足新方位，開啟新征程。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。

如何推動中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標？

高質量發(fā)展是一場關系發(fā)展全局的深刻變革。中央財經委員會辦公室副主任楊偉民指出，推動質量變革、效率變革、動力變革，是推動高質量發(fā)展的基本路徑。

推動質量變革、效率變革、動力變革，關鍵是提高全要素生產率，主線是供給側結構性改革。要以提高產品質量和服務質量為重點，全面提高國民經濟各領域、各層面的素質；以大力促進市場競爭為手段，逐步填平各種低效率洼地，使高效要素進得去，低效要素退得出，為高質量發(fā)展打牢效率和競爭力基礎；以提高勞動力素質和鼓勵創(chuàng)新為抓手，充分發(fā)揮人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的作用，從而為高質量發(fā)展厚植根基、注入動力。

國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴的理解是，與高速增長階段更多表現(xiàn)為“數(shù)量追趕”“規(guī)模擴張”和“要素驅動”不同，高質量發(fā)展階段的主要任務是“質量追趕”，主要途徑是“結構優(yōu)化”，主要動力是“創(chuàng)新驅動”。

推動經濟高質量發(fā)展，要把重點放在推動產業(yè)結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優(yōu)。北方某省幾位市縣負責人抱怨，政府投資減少、舉債受控、項目壓縮，“不知道怎么干活了”。在新思路下，多年來依靠固定資產投資拉動經濟的做法受到沖擊。不過，每一次戰(zhàn)略調整也是一次重大機遇，這樣的調整也正是發(fā)展方式從高速增長向高質量發(fā)展轉變的重要機會。

高質量發(fā)展，還要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，讓發(fā)展成果惠及全體人民；不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，持續(xù)做好民生工作；推動形成全面開放新格局，加快培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢；加快推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，使綠水青山變成金山銀山。

高質量發(fā)展是否一定會一帆風順？需要防范哪些風險？

壓力與希望共生，挑戰(zhàn)與機遇并存。中國經濟轉向高質量發(fā)展，是各層面結構調整優(yōu)化的宏大系統(tǒng)工程。這就注定不會一蹴而就、一帆風順。中國財政科學研究院院長劉尚希說：“中國經濟的高質量發(fā)展目標并非朝夕就能完成，而是一項長期“拉鋸戰(zhàn)”，在此過程中，各項工作和政策的制定也要圍繞這一核心進行?！?/p>

接受經濟日報-中國經濟網記者采訪的多位專家表示，轉換期內，仍有不少問題、矛盾和挑戰(zhàn)亟待面對和解決。

首先要注意防空風險。國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認為，經濟由高速增長轉向中速增長，風險發(fā)生的條件在發(fā)生變化。在高速增長期，不是風險的情況，在中速增長期，將變成風險。

尤其需要注意的是，一些長期積累的深層次矛盾問題，可能出現(xiàn)的“黑天鵝”“灰犀?！保伎赡艹蔀橹袊洕D向高質量發(fā)展路上的障礙?！叭缛粢恍╋L險和問題處理不當，將會給中國經濟帶來沖擊?！?/p>

同時，還要注意經濟運行中存在的失衡問題。國務院發(fā)展研究中心主任李偉認為，要注意緩解經濟運行當中存在的三大失衡——供給和需求的失衡、金融和實體經濟失衡、房地產和實體經濟失衡。促進高質量的循環(huán)，暢通供需匹配的渠道，暢通金融服務實體經濟的渠道，落實“房子是用來住的，不是用來炒的”要求，確保經濟平穩(wěn)可持續(xù)運行。

此外，高質量發(fā)展需要好的機制做保障。國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認為，改革開放以來，中國速度能夠領先世界就是因為改革開放。要轉向高質量發(fā)展，就要從適應高速增長階段的體制，轉向適應高質量發(fā)展的體制。未來最大的挑戰(zhàn)就是如何構建一個適應高質量發(fā)展的制度環(huán)境。

地方主動性在地區(qū)經濟發(fā)展中起到了重要作用，特區(qū)深圳的快速發(fā)展就是最好的例子。下一步，高質量發(fā)展要鼓勵地方競爭，給地方比較大的自主權?！白屗麄冇斜容^多的自選動作，鼓勵他們有特點、有個性、有差別?！?/p>

中流擊水，正當其時。中國經濟已經告別了“鋪攤子”模式，開始向“上臺階”發(fā)展。邁向新的階段不可逆，緊迫發(fā)展任務不能等。在這個重要的關口，實現(xiàn)高質量發(fā)展這一重要轉換，方向明確、方案清晰、人心篤定，接下來就是主動作為，闊步邁向高質量發(fā)展的新征程。