《東莞市商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)（范本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本）從今天起正式推廣使用，“兩天無(wú)理由退定”正式實(shí)行。近日，東莞市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)舉行“東莞市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”啟動(dòng)暨授牌儀式，50家房企加入“誠(chéng)信聯(lián)盟”，185個(gè)樓盤(pán)使用《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本。

沖動(dòng)買(mǎi)房，退定糾紛多

去年，由于不熟悉東莞的情況，劉先生在看房時(shí)聽(tīng)了中介簡(jiǎn)單介紹區(qū)域前景后，很快就認(rèn)購(gòu)了一套房子，還付了定金?；丶液螅瑒⑾壬蚴煜し康禺a(chǎn)市場(chǎng)的人打聽(tīng)該樓盤(pán)的情況和周邊配套和環(huán)境，覺(jué)得樓盤(pán)并不符合自己的需求，要求退定金，與房企鬧起糾紛。這樣的情況在樓市并不少見(jiàn)，由于“定金”不是“訂金”，落定后難以退回，因此不少購(gòu)房者沖動(dòng)下定又后悔，最終往往損失幾萬(wàn)元的定金。

而這種情況以后在東莞的市場(chǎng)中可能會(huì)越來(lái)越少。東莞今日起在房地產(chǎn)市場(chǎng)推廣使用《東莞市商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)（范本）》，其中條款規(guī)定“兩天無(wú)理由退定”，這意味著在使用《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本的樓盤(pán)認(rèn)購(gòu)買(mǎi)房，購(gòu)房者在兩個(gè)自然日內(nèi)可以無(wú)理由退定。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在樓市調(diào)控政策的影響下，東莞購(gòu)房者變得越來(lái)越理性，但房地產(chǎn)市場(chǎng)的糾紛仍然存在。在市場(chǎng)不景氣時(shí)期，銷(xiāo)售人員為了推售樓盤(pán)，各種各樣的促銷(xiāo)方法容易使得購(gòu)房者沖動(dòng)買(mǎi)房后又后悔。

東莞市住建局介紹，去年房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象有所增加，部分開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)未取得預(yù)售證收取預(yù)訂款、發(fā)布虛假宣傳廣告、炒作房?jī)r(jià)上漲、制造房源緊張氣氛、規(guī)避住房限購(gòu)政策、拆分銷(xiāo)售合同等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生，相關(guān)信訪投訴有明顯上升趨勢(shì)。2018年，東莞市住建局受理房地產(chǎn)相關(guān)信訪投訴案件1860宗，比2017年增加23.98%。

185個(gè)樓盤(pán)實(shí)行“兩天無(wú)理由退定”

昨天，東莞市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)舉辦“東莞市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”啟動(dòng)暨授牌儀式，第一批房企正式加入誠(chéng)信聯(lián)盟。記者了解到，目前加入聯(lián)盟的房企有50家，共185個(gè)樓盤(pán)，其中萬(wàn)科、碧桂園、保利、中海、海德、光大等知名品牌房企均已加入了誠(chéng)信聯(lián)盟，這些企業(yè)將使用統(tǒng)一的《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本，在企業(yè)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)買(mǎi)房可以實(shí)現(xiàn)“兩天無(wú)理由退定”。

東莞市住建局表示，目前《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本采取的是開(kāi)發(fā)商自愿使用的方式。對(duì)自愿使用該認(rèn)購(gòu)書(shū)范本并加入東莞市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)倡議成立的“東莞市房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”，東莞市住建等多部門(mén)將實(shí)行“扶優(yōu)”政策及激勵(lì)措施，實(shí)行差異化監(jiān)管商品房預(yù)售款政策，對(duì)加入誠(chéng)信聯(lián)盟的房企給予優(yōu)待。

避免沖動(dòng)消費(fèi)購(gòu)房，減少退定糾紛

市住建局介紹，在現(xiàn)實(shí)中購(gòu)房者一時(shí)沖動(dòng)倉(cāng)促認(rèn)購(gòu)、事后要求退定解約，或因開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售行為不規(guī)范等原因?qū)е碌耐硕m紛時(shí)有發(fā)生?！墩J(rèn)購(gòu)書(shū)》范本的推廣將起到糾正開(kāi)發(fā)企業(yè)不規(guī)范合同行為等作用。

此外，東莞市住建局還提醒，使用該《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本的開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得與購(gòu)房者另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議改變?cè)摗墩J(rèn)購(gòu)書(shū)》的實(shí)質(zhì)性條款；而與購(gòu)房者針對(duì)該《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本中沒(méi)有約定或約定不明確的內(nèi)容，在相關(guān)條款后的空白行補(bǔ)充的，補(bǔ)充約定的內(nèi)容也不能改變?cè)摗墩J(rèn)購(gòu)書(shū)》范本的實(shí)質(zhì)性條款。

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官方解讀：《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本明確買(mǎi)賣(mài)雙方權(quán)利義務(wù)

市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)內(nèi)有個(gè)別企業(yè)推出“無(wú)理由退房”，但操作較麻煩，退款時(shí)間較長(zhǎng)。而此次東莞實(shí)施的“兩天無(wú)理由退定”是由相關(guān)部門(mén)牽頭在全市范圍內(nèi)推廣的創(chuàng)新做法。

市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本主要有三大亮點(diǎn)：

一、明確買(mǎi)賣(mài)雙方的權(quán)利義務(wù)。明晰商品房基本狀況中涉及土地用途、房屋規(guī)劃用途等易被忽略或誤導(dǎo)的重要信息，促使買(mǎi)賣(mài)雙方在自愿、平等條件下充分協(xié)商完成交易，杜絕“霸王條款”。

二、創(chuàng)新實(shí)施“兩天無(wú)理由退定”。通過(guò)設(shè)置“乙方（購(gòu)房人）可在認(rèn)購(gòu)書(shū)簽訂之日起兩個(gè)自然日內(nèi)以書(shū)面形式提出解除認(rèn)購(gòu)書(shū)退還定金，如雙方尚未簽署《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》的，甲方（房企）應(yīng)當(dāng)解除認(rèn)購(gòu)書(shū)并退還定金”，同時(shí)規(guī)定房企在購(gòu)房人申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)退還定金款。

三、掛鉤差異化監(jiān)管和行業(yè)共治。市住建局表示，制定商品房《認(rèn)購(gòu)書(shū)》范本是東莞市相關(guān)部門(mén)探索行業(yè)多方共治的創(chuàng)新。

什么情況可以“退定”？

一、購(gòu)房人可在認(rèn)購(gòu)書(shū)簽訂之日起兩個(gè)自然日內(nèi)以書(shū)面形式提出解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)和退還定金，如雙方尚未簽署《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》的，房企應(yīng)當(dāng)解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)并退還定金。

二、房企未在約定的期限內(nèi)與購(gòu)房人簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》的，購(gòu)房人有權(quán)解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)。購(gòu)房人解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)的，房企雙倍返還購(gòu)房人已支付的定金（雙方就簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》的期限作出補(bǔ)充約定的，從其約定）。

三、房企在購(gòu)房人支付認(rèn)購(gòu)定金之日起至本認(rèn)購(gòu)書(shū)解除之日止，將該商品房另行出賣(mài)給第三方的，房企應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人雙倍返還定金。

什么情況不可“退定”？

一、購(gòu)房人未在約定的期限內(nèi)與房企簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》的，房企有權(quán)解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)。房企解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)的，購(gòu)房人已支付的定金不予退還，經(jīng)書(shū)面通知送達(dá)購(gòu)房人后，房企有權(quán)將該商品房另行出售給他人。

二、簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)時(shí)，房企應(yīng)向購(gòu)房人出示并解釋將來(lái)擬簽訂的《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》（含正文和附件），購(gòu)房人應(yīng)清楚了解主要條款及相關(guān)合同風(fēng)險(xiǎn)。兩個(gè)自然日后，購(gòu)房人不得以不了解合同內(nèi)容為理由要求解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)。

三、購(gòu)房人應(yīng)對(duì)因銀行信貸政策調(diào)整導(dǎo)致不能獲得或足額獲得銀行按揭貸款的風(fēng)險(xiǎn)做出合理預(yù)期，兩個(gè)自然日后，不得以信貸政策調(diào)整為理由要求解除本認(rèn)購(gòu)書(shū)。對(duì)貸款方式付款作出補(bǔ)充約定的，從其約定。