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    《福建省關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》出臺

    2016-01-18 15:40:01 中國質量新聞網(wǎng)

       從文化部官網(wǎng)獲悉,2015年12月24日,福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《福建省關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》,對福建省構建現(xiàn)代公共文化服務體系作了全面部署,為加快推進福建省現(xiàn)代公共文化服務體系建設指明了方向?!秾嵤┮庖姟肥秦瀼芈鋵嵵修k、國辦《意見》和省委九屆十次全會關于構建現(xiàn)代公共文化服務體系工作部署,推進福建省基本公共文化服務標準化、均等化建設的重要保障,是當前和今后一段時期推動福建省公共文化服務體系建設的重要遵循和抓手。《實施意見》主要內容包括實施意見和實施標準兩部分。實施意見全文共分7個部分,26條。包括明確構建現(xiàn)代公共文化服務體系的基本原則和目標任務、推進公共文化服務均等化標準化、增強公共文化服務發(fā)展動力、增加公共文化產品和服務供給、推動公共文化服務與科技的融合發(fā)展、創(chuàng)新公共文化管理體制和運行機制以及加大公共文化服務保障力度等內容。實施標準包括具體指標和標準實施兩部分,共40條內容。具體指標包括“基本服務項目”、“硬件設施”、“人員配備”、“保障措施”四個方面。其中,“基本服務項目”標準22條?!坝布O施”標準8條,“人員配備”標準4條,“保障措施”標準6條。標準實施主要就標準執(zhí)行方面作了明確要求,包括意見、標準貫徹實施時間、督查評價機制等。

       福建省《實施意見》呈現(xiàn)五個方面特點:一是體現(xiàn)福建特色。實施意見定位“高于國家標準,兼顧區(qū)域平衡”,注重突出福建特色,融入福建地域元素,將福建省正在實施或將要推廣的特色文化工作納入其中,如福建地方戲曲保護和傳承、海上絲綢之路文化、“讀吧,福建”全民閱讀活動、朱子文化、閩臺公共文化交流等,形成了既有共性又有個性的任務標準體系。二是堅持為民惠民。實施意見強調公共文化服務發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享;強調發(fā)展成果要惠及全體人民,向全體人民提供基本公共文化服務。如推進開展城鄉(xiāng)“結對子、種文化”活動,加強城市對農村文化建設的幫扶,形成常態(tài)化工作機制;將老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務的重點對象;通過票價補貼、劇場運營補貼等方式,支持藝術表演團體提供低票價惠民演出;注重建立群眾需求反饋機制,將人民群眾的評價作為效能考核的重要依據(jù)。三是堅持部門協(xié)同。實施意見內容涵蓋文化、廣電、新聞出版、體育等多部門的服務范圍,強化了改革的整體性和協(xié)同性。四是注重機制創(chuàng)新。堅持改革創(chuàng)新,強調要加強統(tǒng)籌管理,推進建立公共文化服務體系建設協(xié)調機制;加大改革力度,開展基層公共文化服務參與式管理;創(chuàng)新公共文化服務評價機制,建立公共文化服務評價體系,提出加快建立健全文化法律制度,依法保障公民的文化權利。五是突出問題導向。針對公共文化服務管理條塊分割、公益性文化單位活力不足、區(qū)縣文化發(fā)展水平不均衡、社會力量作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)狀問題,實施意見注重提出解決措施和辦法,以更好地指導實踐。強調建立健全公共文化服務購買機制,探索開展公共文化設施社會化運營試點,培育發(fā)展各類社會組織,推進文化志愿服務制度建設,形成供給主體多元化、社會化格局。   

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