楊凌：打造中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技品牌的“樣板之城”

——楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)20年發(fā)展綜述

□ 姜 丹 本報記者 王 梅

“楊凌農(nóng)科”作為我國區(qū)域品牌，在2015年度中國品牌價值評價信息發(fā)布會上，以總價值661.9億元位居第二，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在國家品牌價值評價中華麗“首秀”。如今，“楊凌農(nóng)科”已經(jīng)成為楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)履行國家使命和推動自身發(fā)展的一面“金字招牌”，為帶動干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻了“楊凌農(nóng)科”力量。

“楊凌農(nóng)科”品牌的內(nèi)涵是什么？不同的人會有不同的回答。

職業(yè)農(nóng)民王中來：楊凌農(nóng)科意味著新品種、新技術、新模式，要想從農(nóng)業(yè)上致富到楊凌來，要想學農(nóng)業(yè)高新技術到楊凌來。

今年47歲的王中來，身兼多種頭銜，是楊凌中來種植專業(yè)合作社理事長、陜西省高級職業(yè)農(nóng)民。2010年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，由于不懂技術，頭三年一直虧損。找專家學技術，形成了“專家教授+農(nóng)民技術員+田園使者”的技術服務體系，社員收入從最初的2000元/年，增長到現(xiàn)在的3萬元/年。

農(nóng)業(yè)專家李丙智：楊凌打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣的新模式，增強了楊凌農(nóng)業(yè)科技對陜西及全國糧食安全的支撐與引領作用。

他是我國著名蘋果栽培專家。2012年，帶領專家團隊在寶雞千陽進行蘋果矮化自根砧集約高效栽培技術的示范推廣。如今，千陽已成為全國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)的樣板。

楊凌景卉農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長李江波：楊凌農(nóng)科，代表著中國農(nóng)業(yè)科技整體高端化，是引領中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的風向標。

從設施農(nóng)業(yè)到農(nóng)業(yè)規(guī)劃設計，他的企業(yè)實現(xiàn)了生產(chǎn)型到科技服務型的轉(zhuǎn)變。區(qū)域品牌提升了自有品牌影響力。2015年，與塔吉克斯坦就開發(fā)塔吉克斯坦——中國楊凌農(nóng)業(yè)科技合作園項目達成協(xié)議。

楊凌是中華農(nóng)耕文明的發(fā)祥地，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。把創(chuàng)新作為引領農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力，形成了“質(zhì)量、標準、品牌、技術、服務”競爭新優(yōu)勢，夯實了“楊凌農(nóng)科”品牌支撐體系，使 “楊凌農(nóng)科”成為引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變的重要力量。

統(tǒng)籌省部共建機制 彰顯系統(tǒng)創(chuàng)新活力

從昔日的關中小鎮(zhèn)，到如今聞名中外的“農(nóng)科新城”。20年來發(fā)生在楊凌的“先改先試”之變，正是我國傳統(tǒng)“三農(nóng)”概念快速升級的縮影，也是基于頂層設計的協(xié)同共建的國家科技創(chuàng)新體系建設的生動實踐。

1997年，國務院批準成立了楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實行“省部共建”體制，由國家科技部等23個部委和陜西省政府共同建設；陜西成立了由37個廳局組成的省內(nèi)共建領導小組，共同支持楊凌發(fā)展。

國務院先后兩次下發(fā)《國務院關于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策的批復》（以下簡稱《批復》），明確提出要把示范區(qū)建設成為支撐和引領干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量，支持楊凌開展農(nóng)業(yè)標準化研究和示范。

國家部委對楊凌的關注體現(xiàn)在資金、政策、機制和項目的支持。國家發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部等部門以973計劃、863計劃、科技支撐計劃、轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系等各類科技計劃重點支持楊凌開展干旱半干旱農(nóng)業(yè)科技研發(fā)；教育部、財政部以985工程、211工程為重點，著力支持西北農(nóng)林科技大學等院所重點學科、研究生培養(yǎng)，安排專項資金扶持其農(nóng)業(yè)科技推廣模式……

質(zhì)檢總局、國家標準委及國家認監(jiān)委支持楊凌承擔國家質(zhì)檢公益研究項目《干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準與示范研究》；支持楊凌承擔了5個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和全國旱作農(nóng)業(yè)高新技術知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設；先后在楊凌農(nóng)高會上成功舉辦“全國地理標志產(chǎn)品專題展”“全國農(nóng)業(yè)標準化建設成果展”“全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設20年成果展”，2017年還將舉辦“全國有機認證產(chǎn)品展”……

陜西省委、省政府先后出臺貫徹落實國務院《批復》的意見，重點支持楊凌建設世界知名農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新城市和絲綢之路經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。

陜西省質(zhì)監(jiān)局與楊凌示范區(qū)管委會簽訂《關于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化工作合作備忘錄》，奠定了以農(nóng)業(yè)標準化為引領，以建立公共服務平臺為重點的創(chuàng)新工作機制。

楊凌示范區(qū)管委會、楊凌區(qū)政府成立了以主管領導為組長，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、財政、科技等部門為成員的農(nóng)業(yè)標準化工作領導小組。

強化標準認證引領 形成農(nóng)業(yè)科技“輻射源”

楊凌示范區(qū)抓住建設國家級綜合農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的契機，用標準化不斷鞏固“楊凌農(nóng)科”品牌的綠色發(fā)展方向，先后搜集整理相關標準兩萬多條，主導參與制定了7項國家農(nóng)業(yè)標準和110項省級地方標準。建立健全了楊凌示范區(qū)《農(nóng)業(yè)標準化體系總則》及《設施蔬菜》等12個子標準體系，制定、修訂楊凌地方標準130余項。

探索形成了基地示范型、種植大戶型、企業(yè)帶動型3種推廣形式和生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、營銷品牌化、管理信息化、服務專業(yè)化5個原則的推廣模式，提高了“楊凌農(nóng)科”品牌標準的可操作性和實用性。

楊凌農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出科技創(chuàng)新能力、示范推廣能力、自身發(fā)展能力“三個大幅提升”。獲得省部級以上科技獎勵316多項，在全國18個省區(qū)建立了271個農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地，年示范推廣面積達到439.3萬公頃，效益達175.7億元，5.2萬農(nóng)民受益。

實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略 引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

“楊凌農(nóng)科”品牌正在成為全球視野里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“中國名片”，化身為中國農(nóng)業(yè)溝通世界的橋梁和紐帶。

楊凌農(nóng)高會在不經(jīng)意間將實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新思路、新品種和新技術傳播開來。舉辦23年來，累計吸引了70多個國家和地區(qū)，2370多萬群眾和客商，累計成交額7667多億元，發(fā)布轉(zhuǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新技術5萬余項。

鑄造“楊凌農(nóng)科”品牌邁向國際化傳播平臺?，F(xiàn)有11個國際合作平臺，成立了 “絲綢之路（楊凌）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新合作聯(lián)盟”。

出臺《關于進一步加強“楊凌農(nóng)科”區(qū)域品牌建設的意見》，指明了今后一個時期“楊凌農(nóng)科”品牌發(fā)展的方向及路徑。

出臺《關于推進精準脫貧開展農(nóng)科扶貧工作的實施意見》，為精準扶貧提供全面可靠的農(nóng)業(yè)科技專業(yè)服務。

堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引領，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展，楊凌將面向前沿需求，加快創(chuàng)新步伐，不斷提升在世界農(nóng)業(yè)科技領域的話語權和競爭力。 《中國質(zhì)量報》