陜西省委省政府印發(fā)《陜西省開展質(zhì)量提升行動實施方案》

組建質(zhì)量發(fā)展委員會統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展

本報訊 （記者王 梅）12月21日，陜西省委、省政府印發(fā)《陜西省開展質(zhì)量提升行動實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》明確提出，將陜西省質(zhì)量強省工作推進委員會調(diào)整為陜西省質(zhì)量發(fā)展委員會（以下簡稱委員會），通過構建起強有力的“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作格局，推動陜西經(jīng)濟社會進入質(zhì)量時代，實現(xiàn)陜西高質(zhì)量發(fā)展的確定目標。

陜西省委、省政府著力構建領導有力、運行高效的質(zhì)量工作格局，強化對陜西質(zhì)量強省戰(zhàn)略實施的整體部署和協(xié)同推進。《方案》明確提出，由陜西省委和省政府領導擔任委員會主任、副主任，委員會日常工作由省質(zhì)監(jiān)局承擔，各級黨委和政府要將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，認真落實。

《方案》提出的主要目標是，到2020年，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，質(zhì)量安全和重點產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系更加健全，質(zhì)量技術基礎更加扎實，質(zhì)量強省建設取得明顯成效；到2030年，質(zhì)量總體水平進入全國第一梯隊，質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及人民群眾。其中，在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量以及區(qū)域質(zhì)量水平整體提升基礎上，明確要實現(xiàn)“城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著”“質(zhì)量技術作用充分發(fā)揮”的發(fā)展目標。

《方案》要求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化加快推進，城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，政府管理運行水平明顯提升，現(xiàn)代公共文化服務體系基本建成。單位生產(chǎn)總值能耗顯著下降。不斷完善國家質(zhì)量基礎設施建設，實現(xiàn)計量、標準、檢驗檢測、認證認可對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等方面的支撐作用更加有力。

根據(jù)確定的目標，《方案》提出了15項重點任務，涵蓋了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、社會治理和公共服務、城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域質(zhì)量水平；與品牌相關的品牌建設、品牌創(chuàng)新和保護；與國家質(zhì)量基礎設施相關的標準化水平、計量基礎建設、完善合格評定體系和深化質(zhì)量基礎設施融合發(fā)展；以及全面質(zhì)量監(jiān)管、健全質(zhì)量共治格局、加強質(zhì)量信用體系建設等方面的具體工作。

其中，加強國家質(zhì)量基礎設施建設，明確提出：“推動陜西省檢驗檢測集中園區(qū)建設。要大力發(fā)展檢驗檢測高技術服務業(yè)，推動公共檢測服務平臺基礎設施、儀器設備開放共享?！?/p>

針對健全質(zhì)量共治格局，提出要創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，著力推動質(zhì)量服務的市場化進程。推動質(zhì)量管理、檢驗檢測、信用評價等質(zhì)量服務組織建設，促進形成開放性、競爭性質(zhì)量服務市場。

加強全面質(zhì)量監(jiān)管，作為重要任務之一，首次提出落實各方質(zhì)量監(jiān)管責任，明確要求強化各級政府屬地管理責任、夯實行業(yè)管理部門質(zhì)量監(jiān)管責任、按照“誰生產(chǎn)誰負責、誰銷售誰負責、誰主管誰負責”的原則，督促企業(yè)嚴格落實主體責任。

《方案》中就完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度，列明了具體任務。要推進質(zhì)量法規(guī)體系建設，推動出臺《陜西省質(zhì)量促進法》；要加大財政金融扶持力度，“建立質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元化籌措機制”；要加強質(zhì)量人才教育培養(yǎng)，“將質(zhì)量教育納入全民教育體系”。

保障措施是落實《方案》的有力組織保障，明確了要加強黨對質(zhì)量工作領導，提出強化質(zhì)量考核督查，要把質(zhì)量工作納入市級政府年度目標責任考核，健全省級質(zhì)量工作考核機制，探索建立省級質(zhì)量工作督查機制。同時還要打造“以‘誠實守信、持續(xù)改進、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越’為核心內(nèi)容”的質(zhì)量文化，弘揚工匠精神。將質(zhì)量文化的精神內(nèi)涵作為社會主義核心價值觀教育的的重要內(nèi)容，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的質(zhì)量宣傳。

《方案》中逐一明確了各項工作任務的牽頭部門和分工負責部門。 《中國質(zhì)量報》