市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》

治理違規(guī)涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

本報(bào)訊 （記者何 可）8月5日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“治理違規(guī)涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”吹風(fēng)會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局等7部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理，嚴(yán)禁政府部門(mén)將自身應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)承擔(dān)。

《通知》指出，一些地方、一些部門(mén)及其下屬單位、商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等，仍然存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，影響簡(jiǎn)政降費(fèi)政策落實(shí)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，損害了企業(yè)正當(dāng)利益。國(guó)務(wù)院各部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)管理責(zé)任，抓緊對(duì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研摸底，嚴(yán)禁政府部門(mén)將自身應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)承擔(dān)，嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門(mén)下屬單位借用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖在吹風(fēng)會(huì)上指出，近年來(lái)，各地、各部門(mén)加大清理規(guī)范涉企收費(fèi)力度?？偟膩?lái)看，違規(guī)涉企收費(fèi)明顯減少，但是涉企收費(fèi)項(xiàng)目雜、收費(fèi)不透明、隱形收費(fèi)多等問(wèn)題依然存在，侵害企業(yè)合法權(quán)益，沖抵減稅降費(fèi)效果，迫切需要按照“依法依規(guī)、公開(kāi)透明、系統(tǒng)清理、健全機(jī)制”的原則，建立、完善違規(guī)涉企收費(fèi)治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理規(guī)范化、法治化，確保企業(yè)真切感受到減稅降費(fèi)實(shí)惠，激發(fā)市場(chǎng)活力。

甘霖指出，《通知》緊扣當(dāng)前存在的問(wèn)題，明確治理違規(guī)涉企收費(fèi)新舉措。一是全面開(kāi)展自查自糾。嚴(yán)禁向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本、嚴(yán)禁下屬單位借用行政權(quán)力或者影響力違規(guī)收費(fèi)。二是強(qiáng)化收費(fèi)事項(xiàng)公開(kāi)。按照涉企收費(fèi)事項(xiàng)一律公開(kāi)、沒(méi)有例外的原則，切實(shí)做到涉企收費(fèi)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。三是違規(guī)涉企收費(fèi)治理與“放管服”改革緊密結(jié)合。對(duì)于政府要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項(xiàng)，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的，要一律取消；屬于政府職責(zé)且適合委托其他單位提供的服務(wù)事項(xiàng)，要依法實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。四是建立健全保障和評(píng)估機(jī)制。建立治理成效評(píng)估機(jī)制，引入第三方評(píng)估，防止落實(shí)政策“走過(guò)場(chǎng)”，確保各項(xiàng)治理措施取得實(shí)效。

甘霖表示，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，是激發(fā)市場(chǎng)活力、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵之策?！锻ㄖ返挠“l(fā)，就是為了明確任務(wù)、確定時(shí)限、拿出實(shí)招，切實(shí)解決違規(guī)涉企收費(fèi)問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，確保減稅降費(fèi)成效，激發(fā)市場(chǎng)活力。

去年5月至12月，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開(kāi)展了全國(guó)涉企收費(fèi)大檢查，共檢查相關(guān)單位1萬(wàn)多家，查處違規(guī)收費(fèi)金額6.2億元；去年11月，又組織有關(guān)地方對(duì)10個(gè)進(jìn)出口貨物吞吐量較大的口岸進(jìn)行隨機(jī)抽查，曝光了多起典型案例；今年7月，印發(fā)了《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管工作的通知》，明確把查處行政事業(yè)單位不落實(shí)停征、免征收費(fèi)政策等問(wèn)題作為下半年的工作重點(diǎn)之一。

甘霖表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將嚴(yán)格按照此次《通知》要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、行政機(jī)關(guān)下屬單位、中介機(jī)構(gòu)、受政府委托從事服務(wù)或管理事項(xiàng)的單位、商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)等收費(fèi)監(jiān)管力度，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，對(duì)于落實(shí)《通知》不力、陽(yáng)奉陰違甚至頂風(fēng)作案的行政機(jī)關(guān)及其下屬單位，將堅(jiān)決移交有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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