廣東省廣州市不斷改造優(yōu)化營商環(huán)境

千年商都實現(xiàn)“老城市新活力”

□ 徐金鵬 周 強 周 穎

南國冬暖，廣州城內(nèi)仍是一片郁郁蔥蔥。

為實現(xiàn)“老城市新活力”目標，廣州以深化改革開放為根本路徑奮力前行。如今，“微改造”遍地開花讓老城留下了記憶，營商環(huán)境的不斷完善讓中小企業(yè)能辦大事，科創(chuàng)賦能推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，千年商都正煥發(fā)青春活力。

“微改造”讓老城處處都有“永慶坊”

永慶坊又有了新變化。

“改造升級一年多，永慶坊變得更大、更有活力了。”廣州萬科副總經(jīng)理喻敏鋒說。

永慶坊位于廣州老城區(qū)恩寧路歷史文化街區(qū)，曾是一片破敗的危房社區(qū)。2016年廣州以修舊如舊的理念對其進行改造，保留了歷史風(fēng)貌，導(dǎo)入了新興產(chǎn)業(yè)。如今，比一期大10倍的二期示范段已經(jīng)向公眾開放，成為游客爭相“打卡點”。

當(dāng)下，從老舊居住小區(qū)，到物流園、工業(yè)園，再到舊城、舊廠、舊村改造，廣州“老城”掀起了一股更新熱潮。一年來，“微改造”猶如能工巧匠，為破敗的園區(qū)注入了新的功能和產(chǎn)業(yè)。

唯品同創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)園，建筑色彩明快，業(yè)態(tài)新穎。一年前，園區(qū)因火災(zāi)事故頻發(fā)成為重點整治區(qū)域。運營方同創(chuàng)集團副總經(jīng)理黃尚斌說，建筑抽疏，空間再優(yōu)化，村級工業(yè)園已成為集文創(chuàng)、服裝設(shè)計為一體的現(xiàn)代化園區(qū)。

“城市老了免不了要修修補補、更新?lián)Q代。”廣州市越秀區(qū)委書記王煥清說，“‘繡花功夫’讓老城處處都有‘永慶坊’，成為廣州實現(xiàn)老城市新活力的重要載體?！?/p>

營商環(huán)境優(yōu)化助力企業(yè)“辦大事”

“中小企業(yè)能辦大事”——8個紅色大字就張貼在廣州開發(fā)區(qū)展館入口處。

一年多來，廣州以深化營商環(huán)境改革為總抓手，出臺了一系列政策，形成了中小企業(yè)“萬類霜天競自由”的發(fā)展態(tài)勢。

水電氣接入一直是營商環(huán)境各個指標中企業(yè)和群眾投訴最多的。廣州對照世行標準，對重點領(lǐng)域開展“攻堅戰(zhàn)”。廣州市發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處處長韓濤說：“廣州營商環(huán)境主要指標大幅改善，接電速度、接電成本和供電可靠性等3個電力指標領(lǐng)先國際。”

“有呼必應(yīng)，無事不擾?！睆V州開發(fā)區(qū)黨工委副書記冼銀崧說，“我們的政策導(dǎo)向就是要培養(yǎng)中小企業(yè)辦大事的能力，構(gòu)建讓中小企業(yè)專心辦大事的環(huán)境?！?/p>

栽得梧桐樹，引來金鳳凰。截至今年9月末，廣州民營經(jīng)濟市場主體已達214萬戶，同比增長13.1%。廣州禾信儀器公司已成長為全國第一批專精特新“小巨人”企業(yè)，正籌劃科創(chuàng)板上市之路。創(chuàng)始人周振說：“不斷深化的放管服改革讓我們心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，小產(chǎn)品也能有大市場?！?/p>

“出新出彩”為老城注入不竭活力

今年10月，廣東省委出臺決定，表示把支持廣州“四個出新出彩”，實現(xiàn)老城市新活力與支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)緊密結(jié)合起來，以同等力度來實施。

“四個出新出彩”，是中央賦予廣州的重要任務(wù)，包含綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境4個方面。華南城市研究會會長胡剛說：“廣深雙輪驅(qū)動曾帶動珠三角區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，如今讓廣深在粵港澳大灣區(qū)增強‘雙核聯(lián)動’，將讓珠三角再一次騰飛?！?/p>

一年多來，廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局不斷優(yōu)化，城市綜合能級不斷提升。今年前三季度，廣州GDP增速領(lǐng)跑一線城市，達到6.9%。廣州市工信局副局長張建華說：“廣州堅持發(fā)展實體經(jīng)濟，堅持兩條腿走路，形成了先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展新格局，增強了中心城市對外輻射力?！?/p>

一年多來，廣州國際商貿(mào)中心功能不斷增強?！耙豢谕ㄉ獭钡臍v史地位成就了廣州千年商都的美譽，也給廣州帶來了浮萍式的“鋪面經(jīng)濟”，留下了上千個低端專業(yè)市場。如今，這些曾以現(xiàn)金現(xiàn)貨交易為特征的傳統(tǒng)批發(fā)市場，開始向以品牌展示、場內(nèi)訂貨、場外配貨為特征的展貿(mào)綜合體轉(zhuǎn)變。

一年多來，廣州科技創(chuàng)新實力不斷提升。廣州謀篇布局粵港澳大灣區(qū)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，一眾國家級、省級實驗室加速聚集。廣州市科技局局長王桂林說：“科技創(chuàng)新賦能市場活力，近3年廣州高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量年均增長88.5%。”

廣州市委主要負責(zé)人表示，廣州將抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機遇，不斷提高廣州國際大都市治理能力和治理水平，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出廣州貢獻。

《中國質(zhì)量報》