□ 陳明華

李 安 攝

計量比對是監(jiān)控計量技術(shù)機(jī)構(gòu)持續(xù)保持能力水平的重要手段，有助于識別機(jī)構(gòu)管理和技術(shù)能力存在的問題和風(fēng)險。近期印發(fā)的《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)計量比對工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對健全計量比對工作機(jī)制和管理模式、提升計量比對供給質(zhì)量和效益、強(qiáng)化計量比對支撐體系建設(shè)等方面，都具有非常重要的意義。主導(dǎo)實驗室作為計量比對提供方，也是組織實施的技術(shù)主體，《指導(dǎo)意見》對其在實施過程中的規(guī)范性、應(yīng)具備的能力和掌握的關(guān)鍵技術(shù)等，提出明確要求，有利于充分發(fā)揮出主導(dǎo)實驗室在計量比對中的主體作用，具體體現(xiàn)在以下3個方面：

一是有利于充分調(diào)動主導(dǎo)實驗室的主觀能動性?！吨笇?dǎo)意見》指出，為提升計量比對供給能力，可遴選確定若干符合要求的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)，鼓勵其在確定的能力范圍內(nèi)，面向社會自主組織實施計量比對項目?！吨笇?dǎo)意見》的出臺，明確了在技術(shù)能力滿足要求的前提下，可由技術(shù)機(jī)構(gòu)自主組織實施計量比對項目，這將有效激發(fā)出主導(dǎo)實驗室在計量比對工作中的主觀能動性，并賦予其更多的施展空間，有利于提高現(xiàn)階段計量比對的供給數(shù)量、覆蓋面和參與度。

二是有利于促進(jìn)主導(dǎo)實驗室實施計量比對的規(guī)范性。《指導(dǎo)意見》指出，計量比對主導(dǎo)實驗室所在機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)自身監(jiān)督，按照相關(guān)計量技術(shù)規(guī)范要求，做好計量比對項目組織實施的風(fēng)險分析和全過程管控，并鼓勵主導(dǎo)實驗室參照相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)建立管理體系。作為在組織實施計量比對中承擔(dān)主要技術(shù)責(zé)任的實驗室，主導(dǎo)實驗室不僅應(yīng)在技術(shù)能力上過硬，還應(yīng)在實施方案起草、傳遞標(biāo)準(zhǔn)考核、樣品傳遞、比對實驗、比對數(shù)據(jù)處理、編制總結(jié)報告等項目實施管理上確保規(guī)范。一方面，應(yīng)按照國家計量技術(shù)規(guī)范的要求組織、實施和評價；另一方面，應(yīng)按要求建立組織管理體系，確保主導(dǎo)實驗室在計量比對項目的運(yùn)作中符合國際標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，有利于提高計量比對結(jié)果與國際以及國內(nèi)認(rèn)證認(rèn)可互認(rèn)性。《指導(dǎo)意見》的出臺，對于加強(qiáng)計量比對主導(dǎo)實驗室的建立、管理和規(guī)范運(yùn)作，都具有重要意義。

三是有利于提升計量比對實施的科學(xué)性和有效性?！吨笇?dǎo)意見》指出，要根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域要求集成計量優(yōu)勢資源和力量，研究制備具有計量特性和良好重復(fù)性、穩(wěn)定性比對傳遞標(biāo)準(zhǔn)和樣品，同時積極推進(jìn)計量比對主導(dǎo)實驗室開展綜合性以及專業(yè)性計量比對技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。傳遞標(biāo)準(zhǔn)（比對樣品）是計量比對項目得以順利實施的前提和基礎(chǔ)，不同專業(yè)領(lǐng)域所用傳遞標(biāo)準(zhǔn)計量特性不同，也將帶來不同的技術(shù)要求和不同的考核方式。主導(dǎo)實驗室應(yīng)加強(qiáng)對傳遞標(biāo)準(zhǔn)計量特性、溯源性、重復(fù)性和穩(wěn)定性等研究，以及比對數(shù)據(jù)處理和結(jié)果評價方法等關(guān)鍵技術(shù)的研究，以保證計量比對項目的科學(xué)、合理和可實施?！吨笇?dǎo)意見》的出臺，對主導(dǎo)實驗室在傳遞標(biāo)準(zhǔn)和計量比對技術(shù)研究提出具體要求，確保傳遞標(biāo)準(zhǔn)符合比對項目要求，保證參比量值準(zhǔn)確可靠，評價方法合理，有利于提升計量比對項目的科學(xué)性和有效性。

《指導(dǎo)意見》的發(fā)布實施，將有利于充分發(fā)揮主導(dǎo)實驗室主體作用，規(guī)范計量比對的實施管理，增強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力，提升計量比對科學(xué)性和有效性。同時，也將有助于盡快實現(xiàn)加強(qiáng)計量比對工作、提升計量比對供給質(zhì)量和效益的目的，更好地發(fā)揮出計量比對在計量工作中的支撐、保障和監(jiān)控作用。（作者單位：廣東省計量科學(xué)研究院） 

《中國質(zhì)量報》