科技作支撐 民生更安全

平安智慧城市為進口冷鏈食品安全監(jiān)管提供“平安方案”

□ 許創(chuàng)業(yè) 謝偉斌 陳思思

新冠肺炎疫情肆虐全球，給我國食品安全監(jiān)管帶來了重重壓力。特別是連月來，各地有關(guān)部門相繼從進口冷鏈食品中檢測出新冠病毒的事件多達10余起，如何科學有效地提高進口冷鏈食品監(jiān)管水平，確保人民群眾“餐桌上的安全”，已經(jīng)成為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)必須直面和戰(zhàn)勝的一大挑戰(zhàn)。

2018年5月，中國平安集團與深圳市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，就智慧城市建設展開合作。如今，平安智慧城市已成為智慧城市建設領軍企業(yè)之一。

11月8日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)《進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》，要求市場監(jiān)管等部門扎實推進新冠肺炎疫情防控工作，在做好進口冷鏈食品新冠病毒檢測工作的基礎上，充分發(fā)揮消毒對新冠病毒的殺滅作用，有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險，實現(xiàn)“安全、有效、快速、經(jīng)濟”目標，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，已經(jīng)在市場監(jiān)管領域全面打響。

可溯源凍品監(jiān)管迫在眉睫

在進口冷鏈食品中頻頻檢測出新冠病毒，正在影響我國消費者對進口冷鏈食品的消費信心。自6月12日北京相關(guān)部門從切割進口三文魚的案板中檢測出新冠病毒之后，已有福建廈門、遼寧大連、江西萍鄉(xiāng)、重慶、云南、山東煙臺、安徽蕪湖、廣東深圳等全國10多個省市有關(guān)部門，從進口冷鏈食品中檢測出新冠病毒。中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友表示，被污染的冷鏈食品相當于一個導火索。越來越多的證據(jù)顯示，冷凍肉及肉制品、水產(chǎn)品可能將疫情國家的病毒傳入我國。

“一刀切”將進口冷鏈食品拒之門外，并不現(xiàn)實。就目前而言，我國是全球第一大食品農(nóng)產(chǎn)品進口市場，進口食品已經(jīng)成為我國消費者重要的食品來源。中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會秘書長秦玉鳴曾表示，我國需要大量進口產(chǎn)品彌補供應不足，絕不能把進口產(chǎn)品全部拒之門外?；诖?，連月來，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組相繼出臺多項政策，要求進一步提升冷鏈食品的監(jiān)管水平，以實際行動守護人民群眾人身財產(chǎn)安全。

作為食品安全主管部門，全國各地市場監(jiān)管系統(tǒng)在疫情暴發(fā)后也強化進口凍肉水產(chǎn)品防疫措施，在進口、生產(chǎn)加工、運輸儲存、入庫、銷售等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行防疫措施，將進口冷鏈食品安全監(jiān)管工作落到實處。但是，進口冷鏈食品安全監(jiān)管是一項龐大的工程。以深圳市為例，目前深圳市共有冷庫6000多家，如果不同冷庫間的數(shù)據(jù)沒有打通，數(shù)據(jù)記錄嚴重依賴人工處理，將導致一個又一個數(shù)據(jù)孤島出現(xiàn)，嚴重影響監(jiān)管工作的開展。

如何高質(zhì)量完成監(jiān)管任務？深圳市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出全鏈條可追溯的智慧凍品監(jiān)管一體化平臺，打通進口冷鏈食品從口岸、運輸、出入庫、流通、市場消費的全生命周期監(jiān)管，實現(xiàn)全鏈條風險閉環(huán)管理。借助該平臺，深圳市對全市凍庫和冷鏈食品建立了全鏈式動態(tài)化監(jiān)控。該系統(tǒng)運行以來，消費領域進口冷鏈食品新冠病毒檢出數(shù)量為零。這也充分證明了大數(shù)據(jù)與人工智能在當下疫情防控和市場監(jiān)管中大有可為。

連日來，包括北京、浙江、廣東、四川等全國多個省市市場監(jiān)管部門紛紛召開相關(guān)會議，要求圍繞上級工作部署，建立進口冷鏈食品追溯平臺，實現(xiàn)與市場監(jiān)管總局平臺的數(shù)據(jù)對接，并會同海關(guān)部門完善信息共享、數(shù)據(jù)對接機制，實現(xiàn)從海關(guān)入關(guān)到生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務全鏈條信息化追溯。探索建立進口冷鏈食品信息化追溯管理體系，已經(jīng)成為強烈共識。

“智慧平安”破解監(jiān)管難題

我國在智慧市場監(jiān)管領域的探索時間并不長，率先開展大部制改革的深圳，也是在這兩年才基本建設完善智慧市場監(jiān)管體系。不少地方相關(guān)經(jīng)驗依然十分缺乏。在這種情況下，應如何構(gòu)建信息化追溯管理體系？

作為深圳市打造智慧凍品監(jiān)管體系的重要參與者，平安智慧城市在全國進口冷鏈食品安全監(jiān)管面臨壓力時，沒有選擇觀望，而是主動作為。今年8月，在與多個地區(qū)市場監(jiān)管部門深入交流后，平安智慧城市率先搭建起一套全業(yè)務打通、全鏈條追溯的智慧凍品監(jiān)管一體化平臺，第一時間為進口冷鏈食品信息化追溯管理體系的構(gòu)建提供了優(yōu)選方案。

據(jù)介紹，該平臺通過AI、大數(shù)據(jù)分析、邊緣計算、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)，打造了“全檢測、全消毒、全追溯”的全鏈式智慧凍品監(jiān)管。平臺涵蓋進口凍品集中倉管理、冷藏冷凍食品貯存?zhèn)浒?、智慧冷庫綜合管理、食安凍品溯源管理、冷鏈倉儲AI風險識別，以及冷鏈區(qū)塊鏈追溯平臺、疫情防控指揮中心、凍品監(jiān)管專題大數(shù)據(jù)分析、凍品信息查詢公示九大系統(tǒng)。

借助該平臺，市場監(jiān)管部門可以對冷庫進行GIS分布、使用場所、貯存品種、面積容量、庫存量等多維度分析，所獲取的多維信息可直接進行可視化大屏展示。冷庫信息動態(tài)監(jiān)管預警可對出入庫信息不匹配、無核酸檢測報告、無凍品消殺記錄、存放時間過長等異常進行預警，并第一時間提供信息反饋，爭取寶貴的疫情防控時間。冷庫監(jiān)管大數(shù)據(jù)主題分析系統(tǒng)可分別面向To G、To B、To C三端，依據(jù)不同場景，結(jié)合各類業(yè)務數(shù)據(jù)，提供各類智能場景化服務。九大系統(tǒng)在各環(huán)節(jié)均能夠根據(jù)各地防控的具體需求，以定制化功能保障對進口冷鏈食品的有效防控監(jiān)管。

由平安智慧城市打造的智慧凍品監(jiān)管一體化平臺效果展示。

該平臺落地效果如何？據(jù)介紹，借助該系統(tǒng)，海關(guān)部門可以對進口冷凍食品做前部處理；市場監(jiān)管部門可以根據(jù)處理后的準確數(shù)據(jù)，進行食品跟蹤入庫監(jiān)管，實現(xiàn)100%核酸檢測和消殺。食品出庫后，每個產(chǎn)品都會分配到一個二維碼。責任相關(guān)方只需掃描二維碼，就能看到產(chǎn)品來源、抽檢和出入庫記錄等信息，避免了監(jiān)管漏洞的出現(xiàn)。該模式在全國屬于首創(chuàng)，該平臺也已在多地得到應用。

科技引領邁向智慧城市

“在具體項目開發(fā)前，我們會派出調(diào)研小組和駐點專家，實地摸清當?shù)乇O(jiān)管部門在進口冷鏈食品監(jiān)管中遇到的困難和實際監(jiān)管狀況，從而制定出最符合客戶需求的平臺方案，以此確保平臺在市場監(jiān)管工作中發(fā)揮實效。”平安智慧城市相關(guān)負責人說。一直以來，平安智慧城市這一定制化服務模式深受市場好評。

平安智慧城市之所以能夠獲得用戶“芳心”，除了貼心服務之外，更有過硬的技術(shù)作支撐。截至目前，中國平安在科技研發(fā)領域的投入已超過1000億元，科技研發(fā)團隊規(guī)模達兩萬人，累計申請相關(guān)專利近兩萬項，建成八大研究院和50多個實驗室。平安智慧城市自成立以來，始終圍繞“強政、興業(yè)、惠民”三大目標，積極構(gòu)建“1+N+1”智慧城市一體化解決方案，在政務、交通、生活、環(huán)保、醫(yī)療、教育等多個領域，均以領先的技術(shù)和豐富的落地經(jīng)驗，全面賦能新型智慧城市建設，有效提高了政府服務質(zhì)量、城市管理質(zhì)量、市民生活質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

目前，平安智慧城市已經(jīng)建立20多個產(chǎn)品板塊，覆蓋國內(nèi)143個城市、230個項目，在國內(nèi)市場美譽度持續(xù)提升，并逐步向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)輸出服務。今年疫情發(fā)生后，平安智慧城市推出的復工復產(chǎn)指數(shù)監(jiān)測平臺、政務服務平臺“i深圳”App等專業(yè)服務平臺，為疫情防控貢獻了科技力量，得到了政府部門和廣大群眾的認可。

11月12日，在由國家信息中心主辦的“2020亞太智慧城市評選頒獎典禮”上，平安智慧城市榮獲“2020年亞太區(qū)領軍智慧城市服務商”“2020年中國智慧城市領軍解決方案提供商”等14項大獎。2019年，在第21屆中國國際高新技術(shù)成果交易會上，平安智慧城市同樣獲得2019年亞太領軍智慧城市服務商、2019年中國智慧城市領軍解決方案提供商等6項大獎。平安智慧城市已經(jīng)成為助力我國構(gòu)建智慧城市的重要力量。

當下仍是疫情防控的關(guān)鍵時期，包括進口冷鏈食品安全監(jiān)管在內(nèi)，各領域市場監(jiān)管工作依然不容松懈。平安智慧城市將繼續(xù)借助科技能力和手段，幫助政府完善治理體系，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，提升市民服務滿意度，讓政府、企業(yè)和老百姓切身享受到智慧城市建設所帶來的技術(shù)紅利。

《中國質(zhì)量報》