為企業(yè)“松綁” 給市場“騰位”
河南首次允許醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)不單獨設(shè)置倉庫
本報訊 (宋曉霞 記者 孫中杰)近日,河南省第一張允許企業(yè)不單獨設(shè)置倉庫的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》在鄭州市經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)放。這標志著河南省首批醫(yī)療器械第三方物流試點服務(wù)政策在經(jīng)開區(qū)正式落地生根。
據(jù)了解,2013年以來,鄭州市經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)從129家增至800余家,僅2020年就新增180余家。然而,其發(fā)展卻呈現(xiàn)出“小而散”的特點,主營業(yè)務(wù)趨向單一化,規(guī)模不大、市場競爭力相對薄弱。同時,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)也經(jīng)常因擅自變更經(jīng)營場所或倉庫地址等不規(guī)范經(jīng)營問題被罰。如何解決這些問題,已成為經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械流通領(lǐng)域監(jiān)管的重點和難點。
為了切實降低經(jīng)開區(qū)中、小、微醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)倉庫租賃和專業(yè)質(zhì)量管理人員聘請的成本,全面激發(fā)轄區(qū)市場主體活力,經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局實行“學習、調(diào)研、問題、整治、整改”5個清單一體化推進機制。該局工作人員走進轄區(qū)30余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),認真聽取他們對監(jiān)管工作的意見和建議,對標對表先進地區(qū)先進做法,全方位梳理政策落地生根問題清單,成立“一站式”全流程專職服務(wù)專班。對于許可標準流程再造,經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局深入研究試點新政策配套審批事項的申請、審核、審批、出證、公示、注銷等具體環(huán)節(jié)和程序,對辦理流程進行了再精簡、再細化,確保試點新審批事項的順利銜接和監(jiān)管工作的順利開展。
為解決中、小、微醫(yī)療器械企業(yè)代儲代運難題,轄區(qū)的河南優(yōu)沃醫(yī)療器械供應(yīng)鏈有限公司和河南邁德瑞醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)鏈有限公司獲批為經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)提供第三方代儲代運物流業(yè)務(wù)服務(wù),并相繼獲得河南省第三方醫(yī)療器械物流業(yè)務(wù)試點認證。
此政策的落地生根,提高了經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)儲運渠道集中度,降低中、小、微醫(yī)療器械市場流通成本,強化高風險醫(yī)療器械產(chǎn)品追溯管理,便利基層市場監(jiān)管部門的監(jiān)管。好環(huán)境帶動大投資,經(jīng)開區(qū)醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)的誕生,改變的不僅僅是流通秩序,流通市場格局也在改變,經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境也在向著優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。
經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局主要負責人表示,企業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主體,企業(yè)質(zhì)量管理的治本之策是從監(jiān)管部門的“外部要求”轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身的“內(nèi)在需求”。
在鄭州經(jīng)開區(qū),“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念深入人心,經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會也多次謀劃,發(fā)出“二次創(chuàng)業(yè)”的動員令,出臺了《經(jīng)開區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》政策文件,真正為企業(yè)“松綁”,給市場“騰位”。
《中國質(zhì)量報》