最大程度降低疫情負(fù)面影響

江蘇深化改革優(yōu)化行政審批服務(wù)

本報(bào)訊 （記者 蔡美萍）8月6日晚，揚(yáng)州市疾控中心提交申請材料，8月7日，江蘇省市場監(jiān)管局組織行政審批人員利用周末加班加點(diǎn)，在1天內(nèi)完成了審批發(fā)證，發(fā)放了電子證書，以保障揚(yáng)州市疾控中心防疫期間檢驗(yàn)檢測工作順利開展。

原來，揚(yáng)州市疾控中心今年7月底在江蘇省市場監(jiān)管局辦理檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可，此后該中心先后全力投入支援南京和支持本地疫情防控工作，現(xiàn)場評審因此無法開展，江蘇省市場監(jiān)管局主動了解情況后，第一時(shí)間啟動“技術(shù)專家會診”輔導(dǎo)機(jī)制，組織5名技術(shù)專家，通過線上平臺，對其申請材料和申請項(xiàng)目開展遠(yuǎn)程輔導(dǎo)，幫助其在短時(shí)間內(nèi)完成了資質(zhì)認(rèn)定許可申報(bào)工作。因該單位技術(shù)人員在一線抗疫，有個別材料無法及時(shí)簽字，江蘇省市場監(jiān)管局采取容缺受理，以告知承諾的方式完成相關(guān)工作。

近期南京、揚(yáng)州等地疫情發(fā)生后，江蘇省市場監(jiān)管局進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，最大限度降低疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的負(fù)面影響，辦實(shí)事、解難題，指導(dǎo)幫助各地用好用足行政審批制度改革措施“工具箱”。

全面實(shí)行不見面審批。江蘇省市場監(jiān)管局辦理的所有審批事項(xiàng)（含委托辦理事項(xiàng)）均提供“網(wǎng)上辦理、郵寄辦理、預(yù)約辦理、容缺受理”等便利化服務(wù)。申請人可通過電腦端登錄“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理，也可在手機(jī)端下載“江蘇政務(wù)服務(wù)”App自助辦理。需要提供紙質(zhì)材料的，可以采用郵寄方式提供。

優(yōu)化許可審批便利措施。該局對受疫情影響地區(qū)，重點(diǎn)采取延長許可有效期、免考試換證、文件審核等便利化措施，辦理許可延續(xù)和許可變更，紓解申請人實(shí)際困難。對于因疫情原因?qū)е聼o法及時(shí)換證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、特殊食品生產(chǎn)許可證等證書，依申請適當(dāng)延長證書有效期。主體名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱變更等變更事項(xiàng)，網(wǎng)上申請后采取文審方式辦理許可資質(zhì)證書變更。

推進(jìn)許可審批方式改革。疫情期間，該局采取非接觸核查，加大告知承諾、免評審、先證后核、遠(yuǎn)程評審等改革措施推進(jìn)力度。對特種設(shè)備生產(chǎn)許可換證企業(yè)實(shí)行自我聲明免評審換證，對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施先證后核，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施告知承諾。對確需現(xiàn)場評審的申請事項(xiàng)，啟動遠(yuǎn)程監(jiān)控評審模式。同時(shí)，該局實(shí)施“技術(shù)專家會診”機(jī)制，開展“遠(yuǎn)程輔導(dǎo)”，對告知承諾的市場主體開展技術(shù)“會診”，幫助指導(dǎo)其準(zhǔn)確申報(bào)，做好相關(guān)政策宣傳解讀，確保審批制度告知承諾制改革工作順利推進(jìn)。

《中國質(zhì)量報(bào)》