圍繞“三個聚焦” 用好“三個結(jié)合” 突出“三個重點”

貴州省畢節(jié)市市場監(jiān)管局以“小個?！秉h建促發(fā)展轉(zhuǎn)型

□ 李 嘉 陳 娟

近年來，貴州省畢節(jié)市市場監(jiān)管局堅持以推動全市小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（以下簡稱“小個?！保└哔|(zhì)量發(fā)展為主題，充分發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，全面提升“兩個覆蓋”，推動“小個專”黨建工作有效開展。今年“七一”前夕，該局作為100個“小個?！秉h建工作表現(xiàn)突出集體之一，受到市場監(jiān)管總局通報表揚。

圍繞“三個聚焦”，增強工作執(zhí)行力

聚焦健全機構(gòu)強組織。畢節(jié)市市場監(jiān)管局成立“小個專”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由該局局長李洪應(yīng)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)及副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長，各科室負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在微型企業(yè)發(fā)展監(jiān)管科，開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。每位領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)聯(lián)系一個縣（區(qū)）一戶“小個?！秉h建示范企業(yè)，逐步建立起黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、內(nèi)部分工協(xié)作的工作體系。

聚焦工作機制促規(guī)范。畢節(jié)市市場監(jiān)管局按照中共畢節(jié)市委辦公室印發(fā)的有關(guān)文件，完善“象限管理”臺賬，開展分步驟、分標(biāo)準(zhǔn)、分重點幫扶指導(dǎo)工作，對第一象限重點開展引領(lǐng)“達標(biāo)示范”行動，對其他象限重點開展提升、消化、規(guī)范指導(dǎo)工作，從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，對符合組建黨組織條件的“小個?！?，以“組建一個，鞏固一個，成熟一個，發(fā)展一個”為原則，采取“獨立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式開展黨組織組建工作，推進黨的工作有效覆蓋。

聚焦創(chuàng)新方法抓管理。畢節(jié)市市場監(jiān)管局按照分類指導(dǎo)、分類制定、分領(lǐng)域推進的舉措，下發(fā)《2021年小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場工作要點》和《關(guān)于印發(fā)小個專非公黨建宣傳工作實施方案的通知》，出臺《關(guān)于加強專業(yè)市場黨的建設(shè)工作實施方案》，推動專業(yè)市場黨組織體系，輻射商圈經(jīng)濟、小微型企業(yè)、個體工商戶網(wǎng)絡(luò)體系形成，為建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)探索創(chuàng)新。

用好“三個結(jié)合”，發(fā)揮部門聚合力

結(jié)合注冊登記，強化方向引領(lǐng)。2021年上半年，畢節(jié)市市場監(jiān)管局在全市各級企業(yè)開辦窗口張貼《非公企業(yè)黨建工作倡議書》，指導(dǎo)“小個專”依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)將黨建工作寫入公司章程，切實增強“小個專”抓黨建的主動性和自覺性，變被動接受為主動參與。

結(jié)合市場主體培育，強化政策落實。畢節(jié)市市場監(jiān)管局深入實地為“小個專”開展政策服務(wù)，把“最后一公里”變成“零公里”。在疫情防控期間，全力做好“六穩(wěn)”、落實“六?！保瑤椭靶€?！睆?fù)工復(fù)產(chǎn)；在貴州省市場監(jiān)管部門率先出臺12條措施，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全市市場主體為55.34萬戶，排名全省第三；2020年以來，共有472戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為小微企業(yè)。

結(jié)合質(zhì)量提升行動，推動高質(zhì)量發(fā)展。畢節(jié)市市場監(jiān)管局指導(dǎo)“小個?！眳⑴c質(zhì)量提升行動，制定“一品一策”“一企一策”培育方案，通過品牌培育化、標(biāo)準(zhǔn)制定化、認(rèn)證認(rèn)可化等建設(shè)，提升產(chǎn)品附加值、品牌美譽度。目前，全市商標(biāo)有效注冊總量為21090件（排名全省第三），173家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。2020年，該局指導(dǎo)9家企業(yè)申報中國質(zhì)量獎或省長質(zhì)量獎。

突出“三個重點”，提升黨建帶動力

重點開展排查、走訪和調(diào)研活動。畢節(jié)市市場監(jiān)管局每年摸排一次，全面摸清底數(shù)，建立完善數(shù)據(jù)臺賬，目前畢節(jié)全市小微企業(yè)、專業(yè)市場建有黨組織492個，黨員2424人。該局注重發(fā)揮黨組織橋梁紐帶作用，暢通溝通渠道，建立反饋機制，及時收集梳理“小個?！痹诎l(fā)展中遇到的實際困難和意見訴求，形成運行更加高效、工作更加規(guī)范的機制。

重點指導(dǎo)開展達標(biāo)創(chuàng)建活動。畢節(jié)市市場監(jiān)管局注重引導(dǎo)“小個專”圍繞發(fā)展抓黨建、抓黨建促管理，指導(dǎo)其落實黨建責(zé)任，認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，在黨建引領(lǐng)下積極融入到鄉(xiāng)村振興、社會治理、疫情防控工作中，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。據(jù)統(tǒng)計，畢節(jié)全市3096家民營企業(yè)共幫扶貧困村981個，累計投入資金26.03億元；貴州磐石高科新材有限公司黨支部被列為“全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點”。

重點開展示范引領(lǐng)活動 。據(jù)了解，畢節(jié)市現(xiàn)有省級示范聯(lián)系點3個、市級示范點18個，要求每個縣每年至少與兩戶小微企業(yè)建立示范聯(lián)系點。通過建立黨建示范聯(lián)系點，幫助“小個專”發(fā)揮黨組織凝聚力，把黨建工作與發(fā)展業(yè)務(wù)“同發(fā)展”“雙促進”。如貴州旭日升藥業(yè)有限責(zé)任公司在2020年新冠肺炎疫情期間，捐贈N95口罩等防疫物資，貨值12.9萬元，在抗擊疫情、脫貧攻堅等工作中充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

《中國質(zhì)量報》【“小個?！秉h建工作表現(xiàn)突出集體風(fēng)采】