綠色為發(fā)展添彩 融合為發(fā)展聚力

——中國質(zhì)量（杭州）大會分論壇掃描

分論壇四

產(chǎn)品質(zhì)量提升與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 徐建華

9月16日下午，作為中國質(zhì)量（杭州）大會6個主要分論壇之一，分論壇四邀請來自國內(nèi)外的政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和企業(yè)家，聚焦“產(chǎn)品質(zhì)量提升與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題，進(jìn)行廣泛深入地交流和研討。

2020年的新冠肺炎疫情，不僅改變了許多人的生活，也影響了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其對于湖北省來說，如何在疫情的影響下推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更是備受關(guān)注。湖北省副省長張文兵專門帶來了“疫情重振大考中制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的湖北答卷”，分享了“湖北經(jīng)驗(yàn)”。

張文兵介紹說，湖北省主要從5個方面推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體包括：一是以科技創(chuàng)新為第一動力，推動造“芯”強(qiáng)“芯”，聚能賦能。建設(shè)制造強(qiáng)省關(guān)鍵在于創(chuàng)新賦能，把湖北的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，湖北著力破解制約創(chuàng)新發(fā)展的重大問題，聚焦平臺打造，搭建科技強(qiáng)省“四梁八柱”；聚焦原始創(chuàng)新，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)；聚焦成果轉(zhuǎn)化，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，加快“湖北制造”向“湖北創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上翅膀。二是以產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展為根基推動補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。具體做法是，以國家產(chǎn)業(yè)布局和湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以建立自主可控和安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以“特色產(chǎn)業(yè)集群”“鏈長制”和“專精特新”中小企業(yè)為著力點(diǎn)，借助要素融合與營商環(huán)境優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)全域協(xié)同發(fā)展；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，構(gòu)建全域協(xié)同現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；壯大制造業(yè)市場主體，夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系底盤。三是以質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施為支撐推動固基強(qiáng)基。具體舉措是，加強(qiáng)關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，以及有效發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對進(jìn)出口支撐作用。四是以質(zhì)量提升為抓手，推進(jìn)優(yōu)企強(qiáng)企。湖北牢牢抓住制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)因，多措并舉，加強(qiáng)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，千方百計調(diào)動企業(yè)提升質(zhì)量的積極性、主動性、創(chuàng)造性。具體措施有，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅持以監(jiān)管促提升；持續(xù)開展“萬千百”質(zhì)量提升行動；大力推動質(zhì)量品牌建設(shè)；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)。五是以工匠精神為引領(lǐng)，推動精業(yè)強(qiáng)業(yè)。工匠精神是制造業(yè)立命之本，湖北下大氣力培養(yǎng)更多的能工巧匠、大國工匠，培匠心，厚植“工匠精神”；育匠人、健全“匠人體系”；鑄匠魂，講好“工匠故事”，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才和技能支撐。

提起廣西柳州，很多人會不由自主地想起螺螄粉。柳州市市長張壯以柳州螺螄粉為例，分享了柳州市在產(chǎn)品提升和高質(zhì)量發(fā)展上的做法，以及推動高質(zhì)量發(fā)展造就的“柳州傳奇”。張壯用“編制一個規(guī)劃、講好一個故事、嚴(yán)格一系列標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育一批龍頭企業(yè)和知名品牌、設(shè)立一個檢驗(yàn)中心”的“六個一”，總結(jié)概況了柳州螺螄粉高質(zhì)量發(fā)展的“傳奇之路”。

“柳州是一座崇尚創(chuàng)新和質(zhì)量的城市，創(chuàng)新思維和工業(yè)理念深刻融入到我們的城市文化中。2017年，我們榮獲全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市稱號，打造了‘一輛車、一江水、一朵花’的亮麗名片，現(xiàn)在又加上‘一碗粉’。”張壯說。

新西蘭質(zhì)量協(xié)會會長亞伯拉罕·芬，中國航空綜合技術(shù)研究所總工程師、市場監(jiān)管總局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任蔣家東，西湖大學(xué)客座教授、加拿大工程院院士、加拿大工程研究院院士、國際電器與電子工程師協(xié)會會員默罕默德·薩萬，復(fù)旦大學(xué)東方管理研究院院長蘇勇等中外專家，從學(xué)者角度，對產(chǎn)品質(zhì)量提升和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了解讀與交流。

“從微觀來看，質(zhì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營的內(nèi)在基因，也是品牌得到長期信任的基礎(chǔ)，所以企業(yè)的生存力取決于質(zhì)量的發(fā)展力。從中觀看，質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素，質(zhì)量階梯的長短決定了全球市場中產(chǎn)業(yè)競爭的格局，國家或是地區(qū)對產(chǎn)業(yè)的控制力取決于質(zhì)量的競爭力。從宏觀看，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展必須依賴于高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)構(gòu)筑的堅實(shí)的生產(chǎn)、消費(fèi)與貿(mào)易體系，所以我們希望中國的企業(yè)和政府共同推動制造質(zhì)量的提升。”蔣家東說。

質(zhì)量是企業(yè)的生命，企業(yè)是質(zhì)量提升的“主力軍”。產(chǎn)品質(zhì)量提升和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自然少不了企業(yè)的參與。分論壇上，上海聯(lián)影醫(yī)療科技股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官張強(qiáng)博士，通用汽車（中國）質(zhì)量部副總裁、上汽通用汽車質(zhì)量部執(zhí)行總監(jiān)艾德森，魏德米勒亞太區(qū)電氣柜產(chǎn)品事業(yè)部總監(jiān)拉爾斯·柯貝克，西子聯(lián)合控股有限公司董事長、黨委書記王水福，博世集團(tuán)質(zhì)量高級副總裁比爾特·呂貝爾特等中外企業(yè)界人士，分享了各自企業(yè)的質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)與做法。

“中國正在向著高質(zhì)量發(fā)展的方向快速前進(jìn)，作為質(zhì)量發(fā)展的一駕馬車，正在推動這個行業(yè)快速進(jìn)步?！卑律f。他專門介紹了通用汽車產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系，因?yàn)橥ㄓ闷囋谌驅(qū)用孢M(jìn)行流程開發(fā)節(jié)點(diǎn)的管控，該體系從設(shè)計的開始階段就有不同的管控，重點(diǎn)有3個部分，即產(chǎn)品的安全、全球的安全質(zhì)量管控系統(tǒng)以及質(zhì)量的體系多元化流程。

“通用制造是一個品牌，生產(chǎn)要秉承卓越制造的理念，會有這種自動啟動狀態(tài)和制造質(zhì)量的準(zhǔn)備狀態(tài)評估，會有很多不同的步驟進(jìn)行不同的確認(rèn)、準(zhǔn)備和驗(yàn)證。我們一旦進(jìn)入大批量生產(chǎn)階段，就會使用全球制造系統(tǒng)來進(jìn)行批量生產(chǎn)，會用最有效率的方式，最高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來打造高質(zhì)量的產(chǎn)品。”艾德森說。

“今天分論壇的主題我深有感觸，因?yàn)槲以谥圃鞓I(yè)摸爬滾打了接近半個世紀(jì)，對于‘產(chǎn)品質(zhì)量提升與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展’深有體會，也因?yàn)槲野雮€世紀(jì)的‘質(zhì)量長跑’，國家給了我中國質(zhì)量獎提名獎，這對我來說是很大的榮譽(yù)，也給我在質(zhì)量事業(yè)上賦予了更大的責(zé)任和義務(wù)?！蓖跛７窒砹艘粋€小故事和兩個觀點(diǎn)，談了自己半個世紀(jì)“質(zhì)量長跑”的體會。

“從電梯到鍋爐、壓力容器、立體車庫、盾構(gòu)機(jī)、航空制造，從事特種設(shè)備制造數(shù)十年，我確立了‘要么質(zhì)量要么關(guān)門’的質(zhì)量理念。也正是這個理念，才讓我們的企業(yè)活了下來。所以今天在這個分論壇上，我的感悟就是，質(zhì)量管理是第一管理。我們要以質(zhì)量為抓手，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、系統(tǒng)質(zhì)量，全面提升習(xí)慣質(zhì)量，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣?！蓖跛Ｕf，“‘質(zhì)量長跑’跑了50年，我還想和大家分享兩個感悟：‘學(xué)’和‘域’?！畬W(xué)’字，好學(xué)為福，向同行人學(xué)習(xí)，與優(yōu)秀的人合作，我們才會變得更優(yōu)秀?！颉郑谴罂臻g的意思，也就是要持續(xù)不斷艱苦奮斗，這樣才能持續(xù)不斷成長，才能走向世界經(jīng)濟(jì)舞臺的中央。”

分論壇五

服務(wù)質(zhì)量提升與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

□ 本報記者 徐建華

9月16日下午，中國質(zhì)量（杭州）大會第五分論壇圍繞“服務(wù)質(zhì)量提升與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”為主題展開討論，旨在搭建交流互鑒平臺，推進(jìn)質(zhì)量領(lǐng)域的國際合作，交流質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新成果，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，來自國內(nèi)外政界、學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界從事服務(wù)質(zhì)量工作的代表參加了分論壇，展示了服務(wù)質(zhì)量行業(yè)的最高水準(zhǔn)。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員姜長云在發(fā)言中指出，現(xiàn)今，第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）已成為我國的發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展有利于賦能質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展要堅持以創(chuàng)新為驅(qū)動，以滿足人民對美好生活的向往為導(dǎo)向，始終凸顯新發(fā)展理念的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性。

姜長云認(rèn)為，當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展的困境在于評價服務(wù)業(yè)質(zhì)量的復(fù)雜性大，而解決這一難題需要我們加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的頂層設(shè)計與優(yōu)化布局，瞄準(zhǔn)國家與人民的現(xiàn)實(shí)需求；通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系與更高水平開放性經(jīng)濟(jì)，營造服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境；通過推動服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、三生融合、文化與服務(wù)業(yè)相融合；通過創(chuàng)新服務(wù)業(yè)監(jiān)管方式，統(tǒng)籌發(fā)展與安全?！拔覀円龅蕉喙荦R下、齊頭并進(jìn)，才能使服務(wù)業(yè)整體有序健康地發(fā)展。”他說。

蘇州市副市長楊知評分享了蘇州市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。楊知評指出，近年來，蘇州市為積極響應(yīng)習(xí)近平總書記對江蘇提出的重要指示要求，打造國際消費(fèi)中心城市，大力開展實(shí)施線下無理由退貨政策。這項(xiàng)政策的實(shí)施取得了積極成效，提振了居民消費(fèi)信心，創(chuàng)新了客戶維權(quán)模式，并促進(jìn)和保障了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

楊知評表示，蘇州市將更加積極地推動政策的落實(shí)與實(shí)踐的創(chuàng)新，推動縱向延伸的管理架構(gòu)搭建，完善組織架構(gòu)的“分級化”；運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升管理與服務(wù)效率，建設(shè)“信息化”管理平臺；推行政府先墊付模式提升退款效率，突出資金保障的“屬地化”；將權(quán)責(zé)落實(shí)到位，明確工作流程，抓住“精細(xì)化”的保障措施。線下無理由退貨政策在未來將朝著更寬的工作領(lǐng)域、更強(qiáng)的平臺功能與更優(yōu)的工作質(zhì)效3個方向發(fā)展，助力蘇州成為社會主義現(xiàn)代化城市的“最美窗口”。

標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量。服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同樣離不開標(biāo)準(zhǔn)的支撐與引領(lǐng)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（ISO/TC 312）主席馬蒂亞斯·古泰爾從“如何以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場”的角度，闡述了標(biāo)準(zhǔn)對于服務(wù)質(zhì)量提升的意義，并介紹了針對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO23592-2021。該標(biāo)準(zhǔn)定義了服務(wù)卓越性和卓越服務(wù)的核心要素。通過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的系列工作不難看出，企業(yè)要發(fā)展，質(zhì)量要先行，質(zhì)量是產(chǎn)品和服務(wù)的生命線，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能贏得市場，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品才能使企業(yè)長盛不衰。

全國物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長、重慶新大正物業(yè)集團(tuán)股份有限公司副總裁高文田以“物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升”為題，闡述了這幾年物業(yè)管理行業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化成為系統(tǒng)性的工具和方法，來推動物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)踐與思考。

“有一位專家，他說了一句很經(jīng)典的話，‘一個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定一個行業(yè)在社會中的地位’，我覺得對于物業(yè)管理行業(yè)來講，這句話很有道理。”高文田表示，物業(yè)服務(wù)行業(yè)要以客戶為中心，以需求為導(dǎo)向，以質(zhì)量為本，以技術(shù)為驅(qū)動。一個行業(yè)企業(yè)永遠(yuǎn)要將質(zhì)量為本作為核心底線或方向、準(zhǔn)則。物業(yè)管理行業(yè)未來的發(fā)展方向?qū)欠?wù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化。

中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長曹俐莉分享了高質(zhì)量發(fā)展階段的質(zhì)量創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)的研究成果。她列舉了我國一些地方在高質(zhì)量發(fā)展方面的創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)，比如，浙江省推行“品字標(biāo)”，積極打造浙江服務(wù)；上海強(qiáng)調(diào)“上海服務(wù)”，上海市政府明確提出要使“上海服務(wù)”等于優(yōu)質(zhì)服務(wù)；北京市正在搞優(yōu)質(zhì)商戶評選，要建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)名錄；廣東省主要是在打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，定期發(fā)布“深圳標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)品和服務(wù)目錄等。

正如曹俐莉所言，服務(wù)質(zhì)量提升，關(guān)鍵是落地。毫無疑問，服務(wù)質(zhì)量提升與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要行業(yè)尤其是企業(yè)的積極參與與助力。分論壇上，江蘇省海門中等專業(yè)學(xué)校校長徐忠，宜家（中國）投資有限公司高級副總裁饒思文，廣州廣之旅國際旅行社股份有限公司副總裁杜玉堅，寶馬集團(tuán)大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高樂，香港大學(xué)深圳醫(yī)院院長、香港瑪麗醫(yī)院膽肝胰中心總監(jiān)盧寵茂等業(yè)界代表，分別代表各行業(yè)暢談與分享了服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的經(jīng)驗(yàn)、做法和心得體會。

高樂表示，企業(yè)發(fā)展必須同國家需求和現(xiàn)實(shí)需要緊密結(jié)合，寶馬集團(tuán)在“十四五”規(guī)劃期間，要始終奉行開放、創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，全力支持“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以打造環(huán)保綠色產(chǎn)品作為發(fā)展目標(biāo)。加快與本土企業(yè)的合作，推動技術(shù)創(chuàng)新與理論研究的發(fā)展，運(yùn)用信息化與數(shù)字化技術(shù)提升服務(wù)效能，貫徹客戶至上的服務(wù)理念，進(jìn)一步優(yōu)化和改良客戶體驗(yàn)、保護(hù)客戶利益。以實(shí)際行動貫徹執(zhí)行寶馬集團(tuán)在中國“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略核心，推動服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。

“我先說宜家的愿景，因?yàn)檫@是我們做所有事的開端，宜家的愿景是為大眾提供更美好的日常生活，因?yàn)槲覀兣c中國的政策目標(biāo)是比較相符的，我們希望提供更多的綠色、環(huán)保、安全、高質(zhì)量的產(chǎn)品，并希望服務(wù)與品質(zhì)能不斷升級，全渠道售前售后的服務(wù)也能前進(jìn)。同樣，我們希望所有的家居產(chǎn)品品類多、美觀實(shí)用且老百姓買得起?！别埶嘉囊砸痪涔耪Z作為結(jié)尾，“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土”。他表示，在中國質(zhì)量強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略下，宜家也將會一如既往地從細(xì)節(jié)做起，來提高美好生活的質(zhì)量，為了更好地服務(wù)客戶，更好地貢獻(xiàn)美好生活。

盧寵茂認(rèn)為，在高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵中，公立醫(yī)院主要有“三個主導(dǎo)”“三個轉(zhuǎn)變”?！叭齻€主導(dǎo)”是堅持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)。“三個轉(zhuǎn)變”是從規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，從重視物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向注重人才技術(shù)。公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵包括“五個新、一個堅持”，要構(gòu)建一個新體系，引領(lǐng)新趨勢，提升新效能，激活新動力，建設(shè)新文化，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

杜玉堅則分享了廣之旅的“四維三化五心”質(zhì)量管理模式，“四維”是圍繞游客吃、住、行、游四大維度；“三化”是標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、體系化；“五心”則是行為準(zhǔn)則。經(jīng)過3年實(shí)踐，從2018年到現(xiàn)在，廣之旅運(yùn)用“四維三化五心”質(zhì)量管理模式，中高端產(chǎn)品的占比每年遞增10%，毛利率上升了2.5%。

“海門張謇職業(yè)技術(shù)學(xué)校傳承張謇教育的根、本、魂，以張謇的大愛、大誠、大志、大為、大美為精神引領(lǐng)，學(xué)校正是有了張謇世職教這條獨(dú)特的賽道，才成就了高質(zhì)量發(fā)展的今天?！毙熘艺f。

分論壇六

區(qū)域一體化與高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 曹吉根

在“區(qū)域一體化與高質(zhì)量發(fā)展”分論壇上，演講嘉賓就推動質(zhì)量領(lǐng)域的區(qū)域合作、國際合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分享了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，研討了相關(guān)觀點(diǎn)，提出了對策和建議。大家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，需要從市場、政府、社會、產(chǎn)業(yè)、文化等諸多方面共同發(fā)力。要重視發(fā)揮高校創(chuàng)新引領(lǐng)作用，要著重提升中小企業(yè)能力，要重視質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，要主動借鑒國際消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和政府監(jiān)控政策。

高水平大學(xué)創(chuàng)新引領(lǐng)

助推國家區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

浙江大學(xué)黨委書記任少波介紹了浙大發(fā)揮高水平大學(xué)創(chuàng)新引領(lǐng)作用助推國家區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。任少波說，從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動到效率驅(qū)動再到創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新是形成新發(fā)展格局的關(guān)鍵要素，國家區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展越來越依賴于創(chuàng)新人才、創(chuàng)新量能、創(chuàng)新生態(tài)，高水平大學(xué)的作用日益凸顯。

任少波認(rèn)為，區(qū)域與大學(xué)相互成就、共生共榮。浙江大學(xué)主動服務(wù)浙江全域創(chuàng)新和現(xiàn)代化先行，與浙江各地、市建立了全面合作關(guān)系，與杭州實(shí)現(xiàn)名校名城高水平一體化發(fā)展。服務(wù)支撐杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，發(fā)揮“一體兩核”核心作用共建之江實(shí)驗(yàn)室，高水平建設(shè)杭州國際科創(chuàng)中心、良渚實(shí)驗(yàn)室、長三角智慧綠洲，在浙江省內(nèi)建成36個校外科創(chuàng)平臺。

浙江大學(xué)加快構(gòu)建新型校地校企關(guān)系，不再滿足于短平快、“一錘子買賣”的項(xiàng)目型合作，而是藍(lán)圖共繪、資源共享、平臺共建、人才共育、風(fēng)險共擔(dān)。浙大深化與重點(diǎn)區(qū)域和頭部企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作，近年來，與17個省份、10余家央企和世界500強(qiáng)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。在全國建立了40個具有較大影響力的研究平臺、100個技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造了紫金科創(chuàng)小鎮(zhèn)、工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院、校友企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園。努力探索特色服務(wù)模式，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，在全國建立了兩個農(nóng)業(yè)研究院、11個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分中心；積極參與脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)幫扶，涌現(xiàn)出一個教授撐起一個產(chǎn)業(yè)、幾個教授帶動一地脫貧的典型案例。

質(zhì)量合作推動長三角高質(zhì)量一體化

上海市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍介紹說，共享質(zhì)量資源、共破質(zhì)量難題，開拓了以項(xiàng)目為導(dǎo)向，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈優(yōu)勢資源的長三角質(zhì)量合作發(fā)展新模式，形成了“政府推動、企業(yè)主體、行業(yè)參與、專業(yè)支撐”的區(qū)域一體化質(zhì)量合作發(fā)展新格局，帶動了區(qū)域質(zhì)量水平整體提升。

近年來，上海、江蘇、浙江、安徽、江西四省一市突出重大平臺共建，聯(lián)合建立了長三角國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺、產(chǎn)業(yè)計量“云平臺”、“一帶一路”國際認(rèn)證聯(lián)盟和全鏈條汽車公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺；突出質(zhì)量人才共育，共同建立了擁有300多名專家，涵蓋政府質(zhì)量獎評審、缺陷消費(fèi)品召回、首席質(zhì)量官培訓(xùn)等領(lǐng)域的長三角質(zhì)量專家?guī)?，共同培育?.9萬多名企業(yè)首席質(zhì)量官，在長三角區(qū)域形成了高素質(zhì)的質(zhì)量人才集群。下一步，長三角質(zhì)量合作目標(biāo)是打造長三角高質(zhì)量發(fā)展樣板，共建長三角質(zhì)量集成服務(wù)高地，共促長三角質(zhì)量競爭力提升。

中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)董事長許增德認(rèn)為，質(zhì)量服務(wù)助力區(qū)域一體化方面能發(fā)揮重要作用，因此在區(qū)域質(zhì)量服務(wù)行業(yè)規(guī)劃上，應(yīng)該設(shè)計統(tǒng)一對等的競爭規(guī)則，鼓勵百花齊放，打破區(qū)域、行業(yè)、行政壁壘，推動區(qū)域內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的共建互認(rèn)，為行業(yè)“市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化”探索新的有效路徑。

許增德建議借鑒歐盟標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程，在RCEP區(qū)域國家和國內(nèi)長三角、大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域組建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域組織，制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則，從區(qū)域一體化層面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對區(qū)域產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證，推進(jìn)區(qū)域深度融合發(fā)展。同時加快構(gòu)建由非政府組織主導(dǎo)的行業(yè)規(guī)則，消除行業(yè)機(jī)構(gòu)間自我降低規(guī)則的惡性競爭狀況，為我國企業(yè)和行業(yè)組織提供更多博弈工具，構(gòu)建政府與行業(yè)“兩條腿走路”的規(guī)則架構(gòu)，提升中國規(guī)則的影響力。打造具有國際影響力的行業(yè)組織。

區(qū)域均衡化發(fā)展需要政策發(fā)力、企業(yè)助力

世界銀行中國代表處高級國別經(jīng)濟(jì)學(xué)家易卜拉欣·喬伊布就中國的區(qū)域發(fā)展差異作了分析，并針對平衡區(qū)域發(fā)展提出了制定結(jié)構(gòu)性政策、優(yōu)化財政體系分配方式、減少人力資本投資、制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控政策、重視碳排放等政策建議。

易卜拉欣認(rèn)為，在較貧窮的省份，投資驅(qū)動的發(fā)展模式，現(xiàn)在已經(jīng)不可持續(xù)了，我們需要在未來尋找替代的方式。創(chuàng)新能力最高的區(qū)域，仍然是最發(fā)達(dá)的地區(qū)，未來的增長級仍然將重新回到中國的最發(fā)達(dá)地區(qū)，就是沿海地區(qū)。因此，政府政策要促進(jìn)市場的一體化，要進(jìn)行一些結(jié)構(gòu)上面的調(diào)整，減少要素市場空間的摩擦和扭曲結(jié)構(gòu)性的政策，并且減少人力資本投資和服務(wù)方面的地區(qū)差異。

內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司執(zhí)行總裁張劍秋結(jié)合乳制品行業(yè)的特點(diǎn)，分享伊利集團(tuán)在“區(qū)域一體化”和“高質(zhì)量發(fā)展”方面的思考與實(shí)踐。

張劍秋說，乳業(yè)橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)和銷售覆蓋全國，因此，通過一體化發(fā)展提升資源配置效率、助力產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)要素全面整合尤為重要。作為行業(yè)龍頭企業(yè)，伊利積極構(gòu)建“全球健康生態(tài)圈”，通過“合縱連橫織網(wǎng)”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“一條鏈”、企業(yè)互動的“一個群”和全球合作的“一張網(wǎng)”，在高質(zhì)量發(fā)展中助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕。

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部亞歷山大·特佩科夫認(rèn)為，中小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要引擎，但在全球和區(qū)域價值鏈的整合過程中，中小微企業(yè)往往落后于其他企業(yè)，新冠肺炎疫情對中小微企業(yè)的影響格外嚴(yán)重，因此，在發(fā)展中國家的能力建設(shè)中，要重視創(chuàng)造一致的政策環(huán)境，最大限度地發(fā)揮中小微企業(yè)所能創(chuàng)造的貢獻(xiàn)，支持和方便中小微企業(yè)獲得融資，并提升其能力，以恢復(fù)就業(yè)與收入水平。

質(zhì)量發(fā)展需要相互借鑒

在論壇上，美國國際消費(fèi)品安全協(xié)會會長林光介紹了美國消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)帶來的啟示。

林光認(rèn)為美國這一系統(tǒng)具有4個特點(diǎn)，消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完全是人性化的，消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以避免安全風(fēng)險、材料毒性和契合環(huán)保意識為前提，以保護(hù)消費(fèi)者的身心健康、財產(chǎn)安全與可持續(xù)發(fā)展為目的；消費(fèi)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是動態(tài)的，隨著科技含量的提高，對產(chǎn)品的質(zhì)量要求也會增加，高質(zhì)量不一定意味著安全，比如，名牌兒童衣服質(zhì)量很好，但如果領(lǐng)口有繩扣，也會勒到脖子；美國消費(fèi)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是相對的，有時也會因人為因素而改變標(biāo)準(zhǔn)；美國的消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和政府的監(jiān)管力度是一個不斷完善的過程，大家都是在出現(xiàn)重大安全事故以后，生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失的情況下，才能展開調(diào)查研究，進(jìn)而立法。

林光建議，中國有關(guān)部門應(yīng)該主動行動起來，收集發(fā)達(dá)國家已有的法規(guī)，依托大數(shù)據(jù)，整理完善消費(fèi)品法規(guī)和監(jiān)管制度，做到潛在新產(chǎn)品還沒有問世，就已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)在等待著。

《中國質(zhì)量報》