本報訊 （章 洋）今年以來，安徽省樅陽縣市場監(jiān)管局不斷優(yōu)化營商環(huán)境，放權(quán)徹底、監(jiān)管公平、服務(wù)優(yōu)化，促進(jìn)了市場主體發(fā)展。1-9月，全縣新增市場主體2694戶，同比增長4.58%。

樅陽縣市場監(jiān)管局減少執(zhí)法監(jiān)管層級，試行“局所同權(quán)”，在兩個基層市場監(jiān)管所探索執(zhí)法新路徑，將縣局權(quán)力清單內(nèi)的所有職責(zé)權(quán)限全部下放或委托這兩個基層市場監(jiān)管所履行，一支隊伍對轄區(qū)內(nèi)各類市場主體開展服務(wù)、監(jiān)管工作，事前管服務(wù)、事中管標(biāo)準(zhǔn)、事后管監(jiān)管。深度向基層市場監(jiān)管所下放7項行政審批和日常監(jiān)管權(quán)限，減少辦事層級，方便市場主體就近辦事。減少信用修復(fù)成本，針對失信市場主體修復(fù)信用的期盼，該局采取一線辦公的方式，指導(dǎo)其填寫信用修復(fù)材料，主動向上報送修復(fù)材料，變“企業(yè)跑”為“執(zhí)法人員跑”，變工作人員“坐堂問診”為“上門行醫(yī)”，讓企業(yè)“零障礙”“零負(fù)擔(dān)”“零成本”“零跑路”修復(fù)信用，目前已為180家企業(yè)修復(fù)信用，為企業(yè)節(jié)約成本數(shù)萬元。

該局減少市場主體退出成本，一線辦公送政策，深入田間地頭、車間一線，向企業(yè)宣傳簡易注銷政策，并針對不同的企業(yè)設(shè)置不同注銷公告模板，方便擬申請注銷企業(yè)填寫，一看就會、一填就對、一報就過。截至今年9月底，該局共向201戶企業(yè)宣傳簡易注銷政策300余次，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)填寫材料35份。該局還試行企業(yè)簡易注銷容缺受理，著力提升服務(wù)速度和效率，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)填報、合并申請、一次辦理”，企業(yè)普通注銷登記和審核時間已壓縮至1個工作日內(nèi)；壓縮企業(yè)簡易注銷登記公告時間，將企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天壓縮為20天，目前已通過一網(wǎng)通辦簡易注銷企業(yè)122戶，為企業(yè)節(jié)約注銷成本近10萬元。同時，針對退出企業(yè)可能存在惡意或隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行投資人承諾制度，列舉“負(fù)面清單”，督促企業(yè)作出書面承諾，防范風(fēng)險隱患；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)惡意或隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假簡易注銷登記的，立即依法撤銷注銷登記。目前，全縣已簽署承諾書122份。

該局增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管包容性，制定出臺100項市場主體輕微違法行為免罰清單，一個標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁對待市場主體，實(shí)現(xiàn)清單之內(nèi)不再罰，并采取批評教育、責(zé)令改正等方式進(jìn)行糾偏，變“一罰了之”為“溫度執(zhí)法”，共對市場主體輕微違法行為免罰50余次，免罰金額數(shù)十萬元。同時，該局堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)為企服務(wù)的針對性，精準(zhǔn)服務(wù)市場主體。針對職業(yè)索賠人擾企現(xiàn)象，以“四送一服”活動為契機(jī)，深入田間地頭、車間一線，開展現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)活動，精準(zhǔn)排查企業(yè)食品標(biāo)簽中的問題，指導(dǎo)其改正，將食品企業(yè)的標(biāo)簽問題清單變?yōu)檗k實(shí)事清單，共指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)31戶次，指導(dǎo)企業(yè)整改問題8個。

《中國質(zhì)量報》