補(bǔ)貼更高 流程更快

七部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)汽車(chē)以舊換新

本報(bào)訊 （記者岳 倩 賈潤(rùn)梅）近日，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、稅務(wù)總局七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車(chē)以舊換新有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），對(duì)汽車(chē)以舊換新措施作出進(jìn)一步明確和部署。

今年6月和7月，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量分別同比下降2.7%和5.2%，而去年同期的這一數(shù)據(jù)分別為增長(zhǎng)4.8%和下降1.4%，出現(xiàn)了一定差距。盡管其中有銷(xiāo)售淡季的因素，但車(chē)市價(jià)格戰(zhàn)前期銷(xiāo)量透支帶來(lái)的影響也不容忽視。汽車(chē)作為當(dāng)前市場(chǎng)促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，以舊換新是汽車(chē)消費(fèi)最大的激勵(lì)措施之一。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，《通知》是繼7月25日國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）之后，對(duì)《措施》提出方案的進(jìn)一步明確，既有利于相關(guān)措施的落地，也將進(jìn)一步激勵(lì)并擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，為汽車(chē)市場(chǎng)注入了更多更強(qiáng)的信心和力量。

《通知》提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)個(gè)人消費(fèi)者符合《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）規(guī)定報(bào)廢新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)兩類(lèi)舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補(bǔ)貼2萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。相較之前的1萬(wàn)元和7000元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，《通知》對(duì)兩類(lèi)汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高了一倍甚至更多。此外，對(duì)《細(xì)則》印發(fā)之日2024年4月24日起至2025年1月10日前提交的符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)，均按《通知》明確的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼；對(duì)已按此前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的補(bǔ)貼申請(qǐng)，各地補(bǔ)齊差額。

《通知》同時(shí)要求，參加申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢汽車(chē)所有人和新購(gòu)置汽車(chē)所有人應(yīng)為同一個(gè)人消費(fèi)者，其所報(bào)廢的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，應(yīng)當(dāng)按《措施》規(guī)定要求于2024年7月25日前登記在申請(qǐng)人名下；自《通知》發(fā)布之日起，在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，其所新購(gòu)置的汽車(chē)應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。

《通知》加大中央財(cái)政支持力度，明確汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金按照總體9∶1的原則實(shí)行央地共擔(dān)，并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其中，對(duì)東部省份按8.5∶1.5比例分擔(dān)，對(duì)中部省份按9∶1比例分擔(dān)，對(duì)西部省份按9.5∶0.5比例分擔(dān)。地方分擔(dān)的部分，由各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排。《通知》中汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的中央承擔(dān)部分，比今年4月商務(wù)部等七部門(mén)印發(fā)的《細(xì)則》中的比例有了大幅提升。

《通知》要求，要優(yōu)化汽車(chē)報(bào)廢更新審核、撥付監(jiān)管流程，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶(hù)。

《通知》在推動(dòng)汽車(chē)報(bào)廢更新的同時(shí)，還提出推動(dòng)個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新。要求各地加快制定汽車(chē)置換更新實(shí)施方案，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼條件和實(shí)施方式，細(xì)化操作流程，壓實(shí)各方責(zé)任。

在補(bǔ)貼申報(bào)方面，個(gè)人消費(fèi)者可以在明年1月10日前，通過(guò)登錄全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站，或“汽車(chē)以舊換新”小程序，按要求填報(bào)個(gè)人信息和車(chē)輛信息，上傳相關(guān)證明材料等，向補(bǔ)貼受理地提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。

自今年3月汽車(chē)以舊換新活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，一系列政策正逐步落地且成效初顯。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至8月13日10時(shí)，已收到汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)超過(guò)60萬(wàn)份，單日新增已超過(guò)1萬(wàn)份。今年前7個(gè)月，全國(guó)汽車(chē)回收量350.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)37.4%。在汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施后，汽車(chē)報(bào)廢量迅猛增長(zhǎng)。其中，7月份，全國(guó)汽車(chē)回收量73.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)93.7%。