中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 江華
(2015年4月16日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、各位來(lái)賓:
大家上午好!
早春時(shí)節(jié),我們相聚在歷史名城陜西省西安市,召開(kāi)中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)三屆二次理事會(huì)。我代表中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)秘書(shū)處向蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事和來(lái)賓表示熱烈的歡迎!
下面,我代表秘書(shū)處向理事會(huì)報(bào)告一年來(lái)的主要工作,請(qǐng)予以審議。
一、2014年主要工作回顧
2014年,協(xié)會(huì)以十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在質(zhì)檢總局關(guān)心指導(dǎo)下,在全體理事和會(huì)員的共同努力下,在地方和行業(yè)協(xié)會(huì)的積極配合下,緊緊圍繞設(shè)備監(jiān)理制度改革和會(huì)員服務(wù),按照三屆一次理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)確定的工作要點(diǎn),團(tuán)結(jié)一致、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),在推進(jìn)立法、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳交流、國(guó)際交流等方面取得了一些新成績(jī)和新突破。
(一)配合質(zhì)檢總局積極推進(jìn)立法,《重大設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》納入國(guó)務(wù)院2015年立法計(jì)劃。
按照清理和下放行政審批事項(xiàng)的改革要求,協(xié)會(huì)配合質(zhì)檢總局全面梳理了《重大設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》設(shè)置的各項(xiàng)制度。目前,《條例(送審稿)》中取消了設(shè)備監(jiān)理單位行政審批事項(xiàng),建立了重大設(shè)備監(jiān)理目錄管理制度,強(qiáng)化了設(shè)備監(jiān)理信息公開(kāi)和誠(chéng)信管理,明確了政府部門(mén)協(xié)同管理制度,規(guī)定了重大設(shè)備質(zhì)量安全事故報(bào)告制度,更加注重發(fā)揮行業(yè)組織自律管理作用。2014年10月,配合總局與法制辦赴四川開(kāi)展立法調(diào)研,對(duì)立法思路和制度設(shè)置形成了共識(shí)。在調(diào)研過(guò)程中,四川省質(zhì)監(jiān)局、上海市質(zhì)監(jiān)局、四川省質(zhì)量協(xié)會(huì)設(shè)備監(jiān)理專(zhuān)委會(huì)和中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司機(jī)電工程局、長(zhǎng)江三峽技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、向家壩水電站和四川聯(lián)信工程項(xiàng)目管理有限公司,積極參與配合調(diào)研工作、介紹設(shè)備監(jiān)理制度實(shí)施情況,進(jìn)行實(shí)地考察。2014年,協(xié)會(huì)配合質(zhì)檢總局匯總研究地方局、行業(yè)及部委的修改意見(jiàn),配合質(zhì)檢總局與住建部等部門(mén)進(jìn)行了溝通。我們很多專(zhuān)家也多次參與了條例的修改與研討,如趙兵、許可達(dá)、馬奪標(biāo)、楊秀琴、劉瑞華、陳琳、周?chē)?guó)、許以儷、辛海燕、趙天宏、許松林、周丙濤、趙景峰、李鴻春、袁勝雁等專(zhuān)家,在此,對(duì)這些單位和專(zhuān)家為設(shè)備監(jiān)理立法工作做出的努力表示衷心的感謝!
(二)配合落實(shí)乙級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)下放,積極探索行業(yè)管理新模式。
一是為設(shè)備監(jiān)理單位核準(zhǔn)制度改革提供技術(shù)支持。為落實(shí)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)下放工作,協(xié)會(huì)協(xié)助質(zhì)檢總局修改發(fā)布了《設(shè)備監(jiān)理單位管理辦法》(總局令第157號(hào)),制定了實(shí)施細(xì)則。修改了《設(shè)備監(jiān)理專(zhuān)業(yè)分類(lèi)辦法》。修改了設(shè)備監(jiān)理單位資格評(píng)審規(guī)則和評(píng)審程序文件;組織開(kāi)發(fā)了設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)打印系統(tǒng),完善了設(shè)備監(jiān)理單位監(jiān)督管理系統(tǒng);2014年7月組織了制度宣貫和專(zhuān)家培訓(xùn),44名設(shè)備監(jiān)理評(píng)審專(zhuān)家、16名新推薦的專(zhuān)家、26名核準(zhǔn)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的同志參加了培訓(xùn)。2014年,協(xié)會(huì)秘書(shū)處為13家申請(qǐng)甲級(jí)資格的設(shè)備監(jiān)理企業(yè)組織完成了專(zhuān)家評(píng)審。截至2015年3月底,全國(guó)共有設(shè)備監(jiān)理獲證企業(yè)388家,其中甲級(jí)141家,乙級(jí)273家,20個(gè)?。ㄊ校┵|(zhì)監(jiān)局核準(zhǔn)乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位95家。二是探索設(shè)備監(jiān)理單位行業(yè)管理新模式。隨著取消和清理行政審批力度的不斷加大,設(shè)備監(jiān)理單位行政核準(zhǔn)制度取消后,如何規(guī)范設(shè)備監(jiān)理單位是協(xié)會(huì)面臨的迫切問(wèn)題。2014年,協(xié)會(huì)秘書(shū)處廣泛聽(tīng)取了業(yè)主單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)理單位的意見(jiàn),召開(kāi)了討論會(huì)議,起草了《設(shè)備監(jiān)理行業(yè)自律工作委員會(huì)工作規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》、《設(shè)備監(jiān)理單位規(guī)范管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,擬采用評(píng)價(jià)企業(yè)能力和業(yè)績(jī)的方式,對(duì)設(shè)備監(jiān)理單位實(shí)施行業(yè)管理。三是將設(shè)備監(jiān)理師注冊(cè)改為登記服務(wù)。為進(jìn)一步理清政府管理職能,質(zhì)檢總局發(fā)布公告廢止了《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理辦法》和《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,并授權(quán)協(xié)會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕16號(hào)),注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)由設(shè)備監(jiān)理行業(yè)自律組織實(shí)施行業(yè)自律管理,將注冊(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈怯浄?wù)。協(xié)會(huì)秘書(shū)處認(rèn)真研究,在充分聽(tīng)取行業(yè)專(zhuān)家、注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師、地方協(xié)會(huì)和注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,制定發(fā)布了《注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師登記管理辦法》。對(duì)注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師來(lái)講,在登記程序上沒(méi)有變化,但在接受繼續(xù)教育培訓(xùn)方面,企業(yè)有了更多的自主權(quán),方便了企業(yè),也減少了企業(yè)的支出。該辦法已于2015年2月1日起正式實(shí)施。配合辦法的實(shí)施,協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)登記系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),保證了注冊(cè)轉(zhuǎn)為登記服務(wù)的有序銜接。
(三)順利召開(kāi)第三次會(huì)員代表大會(huì)。
2014年6月26日,中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)在北京順利召開(kāi),會(huì)議選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)。在會(huì)上,首次評(píng)選表彰了66家優(yōu)秀單位會(huì)員和28名優(yōu)秀個(gè)人會(huì)員;研究提出了第三屆理事會(huì)五年工作要點(diǎn),明確了要在不斷完善法規(guī)制度,力爭(zhēng)立法工作取得突破;加強(qiáng)行業(yè)自律管理,提升行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和能力;提高協(xié)會(huì)服務(wù)會(huì)員的能力,爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)協(xié)會(huì);加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),積極為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策;加強(qiáng)行業(yè)宣傳,努力提升社會(huì)認(rèn)知度和影響力和加強(qiáng)國(guó)際交流,促進(jìn)設(shè)備監(jiān)理企業(yè)走出去等6大方面開(kāi)展18項(xiàng)重點(diǎn)工作,確定了新時(shí)期設(shè)備監(jiān)理行業(yè)改革創(chuàng)新、開(kāi)拓發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施。
(四)設(shè)備監(jiān)理人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成績(jī)。
一是執(zhí)業(yè)資格考試和培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。配合人社部順利完成2014年注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試相關(guān)工作。2014年734人取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū),考試合格率為39.70%,全國(guó)現(xiàn)共有注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師16316人。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。針對(duì)會(huì)員多年呼吁開(kāi)展案例教學(xué)的需求,2014年,協(xié)會(huì)在近年案例教學(xué)研究基礎(chǔ)上,在西安摩爾石油工程實(shí)驗(yàn)室有限公司培訓(xùn)班上,就《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范解析與研討》課程,邀請(qǐng)上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計(jì)研究院林逸川老師,首次探索嘗試了案例式教學(xué)。在剛剛結(jié)束的2015年高級(jí)設(shè)備監(jiān)理師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核班上,林逸川老師進(jìn)一步豐富了案例內(nèi)容和教學(xué)組織形式。通過(guò)案例教學(xué)使設(shè)備監(jiān)理人員獲取和分享業(yè)內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn),提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,得到了企業(yè)、學(xué)員的一致認(rèn)可,并希望協(xié)會(huì)多組織和開(kāi)展各種專(zhuān)題培訓(xùn)。三是有序推進(jìn)設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)教材和課程建設(shè)。鐵科院孫寧博士開(kāi)發(fā)了《機(jī)電設(shè)備可靠性、可用性、維修性和安全性應(yīng)用基礎(chǔ)》必修課程并編寫(xiě)出版了相應(yīng)教材,上海眾深科技股份有限公司賀立新錄制了《煉油工業(yè)離心式壓縮機(jī)的制造監(jiān)理》遠(yuǎn)程教育課程,秘書(shū)處出版了用于高級(jí)設(shè)備監(jiān)理師和工程碩士(設(shè)備監(jiān)理)學(xué)習(xí)的《設(shè)備監(jiān)理高級(jí)教程》,豐富和拓寬了繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。截至2014年底,全國(guó)26個(gè)登記機(jī)構(gòu)共舉辦必修培訓(xùn)班40余期,培訓(xùn)1.5萬(wàn)余人次。3531人次參加了遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。四是設(shè)備監(jiān)理人才梯隊(duì)建設(shè)工作成效顯著。2014年,北京、上海、天津、重慶、四川、湖北、吉林、江蘇、云南、河北、山東等11個(gè)承辦單位及協(xié)會(huì)共舉辦32期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核班,參訓(xùn)1706人。隨著全國(guó)設(shè)備監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核工作的開(kāi)展,設(shè)備監(jiān)理從業(yè)人員資質(zhì)也越來(lái)越受到業(yè)主的認(rèn)可和設(shè)備監(jiān)理單位的重視。截至4月2日,全國(guó)參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核已7300余人次。其中高級(jí)設(shè)備監(jiān)理師296人,專(zhuān)業(yè)設(shè)備監(jiān)理師4612人,助理設(shè)備監(jiān)理師2432人。工程碩士(設(shè)備監(jiān)理)培養(yǎng)工作有序開(kāi)展。目前,太原科技大學(xué)等5所院校共有280余名工程碩士(設(shè)備監(jiān)理)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生已畢業(yè)或在讀,其中12名與高級(jí)設(shè)備監(jiān)理師成功對(duì)接,10人與專(zhuān)業(yè)設(shè)備監(jiān)理師對(duì)接,為企業(yè)選聘實(shí)用人才開(kāi)辟了新渠道。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新突破。
一是《GB/T 31183-2014煉油臨氫高壓設(shè)備制造監(jiān)理技術(shù)要求》、《GB/T31184-2014離心式壓縮機(jī)制造監(jiān)理技術(shù)要求》、《GB/T31185-2014石油天然氣管道工程用管材制造監(jiān)理技術(shù)要求》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,2014年10月1日起實(shí)施。這是繼《GB/T26429-2010設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》發(fā)布后,第二次批準(zhǔn)發(fā)布的設(shè)備監(jiān)理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于規(guī)范設(shè)備監(jiān)理服務(wù),提高設(shè)備監(jiān)理行業(yè)服務(wù)水平,具有十分重要的意義。這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)屬于單體設(shè)備的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展了設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi),對(duì)于今后設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作,具有借鑒和指導(dǎo)作用。二是組織開(kāi)展了TC423標(biāo)委會(huì)換屆籌備工作。9月20日,正式向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委遞交了《關(guān)于全國(guó)設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC423)換屆及組成方案的請(qǐng)示》及相關(guān)材料。12月31日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式發(fā)文《關(guān)于全國(guó)設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆及組成方案的批復(fù)》(標(biāo)委辦綜合〔2014〕245號(hào)),批準(zhǔn)第二屆TC423標(biāo)委會(huì)委員由29個(gè)單位的31名技術(shù)專(zhuān)家組成,質(zhì)檢總局質(zhì)量司黃國(guó)梁司長(zhǎng)將出任主任委員。三是TC423標(biāo)委會(huì)開(kāi)展了設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化課題研究。進(jìn)一步完善了設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)體系框架,為今后設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了基礎(chǔ)。四是向國(guó)標(biāo)委推薦優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化人才,推薦張麗英、王建庭兩位同志作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委標(biāo)準(zhǔn)化科技專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家人選。
(六)宣傳工作取得新成效。
一是編輯出版了《設(shè)備監(jiān)理在中國(guó)》。為了總結(jié)與回顧設(shè)備監(jiān)理制度實(shí)施情況,展現(xiàn)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)突出貢獻(xiàn)與優(yōu)異成績(jī),秘書(shū)處組織行業(yè)專(zhuān)家策劃編輯了《設(shè)備監(jiān)理在中國(guó)》,并于2014年6月正式出版?!对O(shè)備監(jiān)理在中國(guó)》一書(shū)集合了全行業(yè)專(zhuān)家和秘書(shū)處全體人員的努力,得到了業(yè)內(nèi)人事的認(rèn)可和好評(píng)。二是《設(shè)備監(jiān)理》雜志策劃和編輯有新進(jìn)步。全年6期主題一次策劃分步實(shí)施,提升了組稿工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。專(zhuān)家訪談更有針對(duì)性。張綱參事、錢(qián)仲裘副理事長(zhǎng)、高陽(yáng)總檢驗(yàn)師和巫小波處長(zhǎng)的訪談都受到了讀者的好評(píng)。嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),優(yōu)選稿件。2014年雜志共發(fā)表各類(lèi)文章215篇,其中論文81篇(主要分布在聚焦、業(yè)主論壇、探索、視野、實(shí)務(wù)等5個(gè)欄目),要聞和資訊類(lèi)文章119篇,訪談和特別報(bào)道采編類(lèi)文章5篇。在已發(fā)表的81篇論文中,投稿46篇,約稿33篇。在這里我們要感謝北京隆盛泰科石油管科技有限公司、上海眾深石化設(shè)備科技有限公司、蘇州熱工研究院、華鐵工程咨詢有限責(zé)任公司、北京圣德信設(shè)備監(jiān)理有限公司、北京中唐電工程咨詢有限公司等單位,積極投稿、交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果,對(duì)行業(yè)宣傳發(fā)揮了重要作用。2014年,《設(shè)備監(jiān)理》雜志被國(guó)家新聞出版廣電總局認(rèn)定為首批科技類(lèi)學(xué)術(shù)期刊。三是以行業(yè)評(píng)優(yōu)促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。2014年,趙景峰等31名同志被評(píng)為“第三屆全國(guó)優(yōu)秀設(shè)備監(jiān)理工程師”。
(七)國(guó)際交流與合作工作更加務(wù)實(shí)有效。
一是成功舉辦了“2014年設(shè)備工程監(jiān)理國(guó)際合作論壇”。論壇以“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、合作”為主題,質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)陳鋼、國(guó)務(wù)院參事張綱、聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織駐華代表阿加尼、國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)前副秘書(shū)長(zhǎng)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)采購(gòu)專(zhuān)家、英國(guó)和芬蘭兩國(guó)駐華使館參贊等國(guó)內(nèi)外貴賓出席論壇并發(fā)表主旨演講。中咨監(jiān)理公司、重慶塞迪工程咨詢公司、北京起重院等會(huì)員單位在論壇上做了典型發(fā)言,交流設(shè)備監(jiān)理業(yè)為綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與做法。在論壇上,協(xié)會(huì)與英國(guó)劍橋環(huán)保科技聯(lián)盟簽署了合作備忘錄,并聘請(qǐng)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)、國(guó)際質(zhì)量科學(xué)研究院的兩位專(zhuān)家成為協(xié)會(huì)顧問(wèn)。二是先后組團(tuán)赴巴西參加了“FIDIC2014年年會(huì)”、赴瑞士參加了“可持續(xù)設(shè)備工程質(zhì)量高峰論壇”,訪問(wèn)了智利和波蘭工程咨詢協(xié)會(huì)。華鐵咨詢、南京三方、廣東省設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)等代表團(tuán)成員,與來(lái)自世界各地的項(xiàng)目業(yè)主、工程咨詢企業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目洽談,協(xié)會(huì)還與波蘭工程咨詢協(xié)會(huì)簽署了合作備忘錄,為服務(wù)裝備業(yè)走入東歐奠定了基礎(chǔ)。三是舉辦了“可持續(xù)設(shè)備工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)研討班”和“FIDIC合同條件高級(jí)研討班”,鐵科院(北京)工程咨詢公司、上海眾深石化公司、重慶塞迪工程咨詢公司、中國(guó)水電國(guó)際公司等在前期研究的基礎(chǔ)上,分別介紹了可持續(xù)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)以及FIDIC合同條件的應(yīng)用情況。兩次培訓(xùn)研討取得良好成效。四是以服務(wù)會(huì)員為核心,務(wù)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)交流活動(dòng)。在國(guó)外鐵路項(xiàng)目合作方面,應(yīng)錦域(香港)有限公司要求,推薦華鐵工程咨詢公司與之探討合作;在可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)制定與評(píng)估方面,推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施巴塞爾基金會(huì)與中檢集團(tuán)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作;在廢舊物資回收利用方面,推動(dòng)神華物資集團(tuán)與英國(guó)劍橋環(huán)保科技聯(lián)盟的合作等。同時(shí),還推薦4名行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)入亞行專(zhuān)家?guī)欤⒚赓M(fèi)為會(huì)員單位編印英文版《中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)員名錄》,國(guó)機(jī)集團(tuán)、國(guó)電物資等50余家會(huì)員單位納入名錄,在各種國(guó)際交流場(chǎng)合進(jìn)行宣傳。
(八)低碳研究工作穩(wěn)步推進(jìn)。
低碳經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)充分發(fā)揮平臺(tái)作用,結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的新形勢(shì),開(kāi)展了一系列研究項(xiàng)目和宣傳活動(dòng)。一是低碳委專(zhuān)家隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,工作機(jī)制不斷完善。從成立之初的20多名專(zhuān)家發(fā)展成為40余名專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。低碳委堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次會(huì)議,研究各類(lèi)項(xiàng)目信息、溝通各自工作情況。每?jī)蓚€(gè)月出一期新聞簡(jiǎn)報(bào),登載國(guó)內(nèi)外有關(guān)政策、活動(dòng)、項(xiàng)目信息。并建立了微信群、QQ群,實(shí)時(shí)溝通各種信息和情況。二是承擔(dān)的質(zhì)檢公益科技項(xiàng)目《城市運(yùn)行支撐系統(tǒng)低碳措施測(cè)量評(píng)價(jià)體系示范研究》課題研究工作基本完成。截至目前,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、鐵科院(北京)工程咨詢公司、北京起重院等三家合作單位已按照任務(wù)書(shū)要求完成了子課題研究報(bào)告,并分別通過(guò)了專(zhuān)家驗(yàn)收??傉n題將于2015年6月完成鑒定驗(yàn)收工作。此外,低碳委還在2014年聯(lián)合重慶塞迪工程咨詢公司開(kāi)展了《可持續(xù)設(shè)備工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的研究工作,申報(bào)了歐盟地平線2020項(xiàng)目以及英國(guó)SPF項(xiàng)目。三是派代表參加了各項(xiàng)低碳活動(dòng)。2014年8月低碳委許可達(dá)主任應(yīng)邀參加了“第六屆核電峰會(huì)”并主持了相關(guān)分論壇。低碳委其他成員還參加了“低碳地球峰會(huì)”、“環(huán)境治理與公眾參與”、“國(guó)內(nèi)外碳定價(jià)機(jī)制”、“工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排”等會(huì)議與研討活動(dòng),并發(fā)表演講,擴(kuò)大了低碳委的影響。
(九)開(kāi)展會(huì)員走訪,了解會(huì)員需求。
一是認(rèn)真傾聽(tīng)會(huì)員需求。2014年3月,協(xié)會(huì)分別在北京、西安和上海開(kāi)展調(diào)研,在上海市工程設(shè)備監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)和陜西省設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)的大力支持下,召開(kāi)了設(shè)備監(jiān)理單位座談會(huì),參會(huì)單位23家;走訪了陜西鼓風(fēng)機(jī)機(jī)械成套有限公司、西電開(kāi)關(guān)等企業(yè)。通過(guò)調(diào)研,形成《第三屆理事會(huì)工作要點(diǎn)(草稿)》,提交會(huì)員代表大會(huì)討論。同時(shí),在會(huì)員代表大會(huì)會(huì)議期間,發(fā)放會(huì)員意見(jiàn)征求表,就政府政策信息、行業(yè)建設(shè)等服務(wù)會(huì)員相關(guān)的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。秘書(shū)處共收到有效問(wèn)卷115份。經(jīng)研究分析,會(huì)員普遍關(guān)心的問(wèn)題集中在加快條例制訂、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、組織專(zhuān)家和企業(yè)探討行業(yè)發(fā)展、組織企業(yè)間交流、加強(qiáng)市場(chǎng)培育和行業(yè)自律等問(wèn)題,在11月召開(kāi)的三屆一次常務(wù)理事上,秘書(shū)處提交了《中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)員需求調(diào)查情況的報(bào)告》。二是加強(qiáng)會(huì)員走訪與交流,2014年以來(lái),協(xié)會(huì)陸續(xù)走訪了中石化、中咨監(jiān)理公司、華鐵公司、北京城市軌道交通咨詢有限公司、神華物資集團(tuán)、上海建通、上海眾深等會(huì)員單位,接待了通標(biāo)公司、國(guó)電物資有限公司、廣東電力物資公司等會(huì)員單位的來(lái)訪,加強(qiáng)與會(huì)員的溝通與交流。三是加強(qiáng)與地方協(xié)會(huì)和兄弟協(xié)會(huì)的溝通和聯(lián)絡(luò)。6月,組織召開(kāi)地方設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)議就如何順應(yīng)新形勢(shì),把握改革要求,推動(dòng)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)發(fā)展和自身建設(shè)進(jìn)行了探討,來(lái)自10家地方協(xié)會(huì)的14名代表參加了會(huì)議。同時(shí),協(xié)會(huì)走訪了中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)、中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)、中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)等兄弟單位,學(xué)習(xí)借鑒他們?cè)诮y(tǒng)計(jì)分析、行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),并就合作機(jī)遇進(jìn)行深入探討。四是繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)信息收集和統(tǒng)計(jì)工作。與賽迪智庫(kù)、理工大學(xué)等專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析機(jī)構(gòu)積極溝通聯(lián)絡(luò),探討合作開(kāi)展設(shè)備監(jiān)理行業(yè)統(tǒng)計(jì)。五是不斷完善項(xiàng)目和招投標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合行政審批制度調(diào)整下放的新情況,2014年底,協(xié)會(huì)在平臺(tái)上增加了“各地工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)內(nèi)容”鏈接,豐富了信息的來(lái)源和渠道。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事,2014年,協(xié)會(huì)秘書(shū)處基本完成了全年工作。協(xié)會(huì)工作離不開(kāi)質(zhì)檢總局等部門(mén)的指導(dǎo)與幫助,離不開(kāi)各位理事和會(huì)員的參與和支持。在這里,我代表協(xié)會(huì)秘書(shū)處,向質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén),向地方質(zhì)檢兩局,向各位理事、各位會(huì)員,各行業(yè)協(xié)會(huì)、地方設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì),表示衷心的感謝!
二、2015年主要工作
新的一年,是我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。對(duì)于設(shè)備監(jiān)理行業(yè)和協(xié)會(huì)來(lái)講,是我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)和引領(lǐng)設(shè)備監(jiān)理制度改革的關(guān)鍵之年。我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為:一是國(guó)內(nèi)投資數(shù)量和重點(diǎn)的調(diào)整,對(duì)設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速轉(zhuǎn)為中高速,限制過(guò)剩產(chǎn)能領(lǐng)域項(xiàng)目投資等,不少企業(yè)反映在過(guò)去熟悉的領(lǐng)域獲得的項(xiàng)目和合同額在減少。但是,我們也欣喜地看到,在《政府工作報(bào)告》中,李克強(qiáng)總理將“加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重、水平提升”,作為保持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡的重要措施;要啟動(dòng)實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目以增加公共產(chǎn)品有效投資,包括中西部鐵路、公路和內(nèi)河航運(yùn)等重大交通項(xiàng)目,重大水利項(xiàng)目,信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項(xiàng)目,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等。還要激發(fā)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)。這些項(xiàng)目和投資都需要設(shè)備監(jiān)理企業(yè)提供咨詢服務(wù),特別是在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的大環(huán)境下,設(shè)備監(jiān)理的保障作用將會(huì)贏得項(xiàng)目業(yè)主和管理部門(mén)更多的關(guān)注與重視。二是“一帶一路”戰(zhàn)略和“中國(guó)制造 2025”對(duì)設(shè)備監(jiān)理帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。共同建設(shè)“一帶一路”是我國(guó)政府致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿線各國(guó)加強(qiáng)合作、共克時(shí)艱、共謀發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的三大優(yōu)先領(lǐng)域包括交通、能源和通信基礎(chǔ)設(shè)施。在《共建“一帶一路”的愿景和行動(dòng)》中,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備和工程服務(wù)合作?!爸袊?guó)制造 2025”以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)榮惡化為主線,以推進(jìn)智能制造為主攻方向,以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)對(duì)重大技術(shù)裝備需求為目標(biāo),強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)。這些戰(zhàn)略規(guī)劃一方面為我們展現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)遇,另一方面也要求我們企業(yè)及時(shí)做好準(zhǔn)備和部署。三是設(shè)備監(jiān)理單位核準(zhǔn)制度調(diào)整,對(duì)設(shè)備監(jiān)理制度實(shí)施推進(jìn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。設(shè)備監(jiān)理單位核準(zhǔn)制度實(shí)施10年來(lái),在大家的共同努力下,越來(lái)越多的業(yè)主將政府核發(fā)的設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)作為項(xiàng)目招標(biāo)的必備要求。按照行政許可審批改革要求,2014年設(shè)備監(jiān)理單位乙級(jí)資格核準(zhǔn)下放到省局,今年,甲級(jí)資格核準(zhǔn)也下放了,今后可能還將全部取消。大家疑慮和擔(dān)心,設(shè)備監(jiān)理制度實(shí)施會(huì)受到影響,今后業(yè)主招標(biāo)設(shè)備監(jiān)理單位以什么為依據(jù)。應(yīng)當(dāng)肯定地說(shuō),無(wú)論是核準(zhǔn)工作下放還是取消,政府建立和實(shí)施設(shè)備監(jiān)理制度的職責(zé)不變,并要加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。同時(shí),行業(yè)組織也要更好地發(fā)揮行業(yè)管理的作用,這也是本次理事會(huì)上,希望大家重點(diǎn)討論研究的問(wèn)題之一。面對(duì)這些挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們?cè)O(shè)備監(jiān)理行業(yè)更需要法規(guī)和制度保障,需要行業(yè)凝聚力量,需要行業(yè)以改革創(chuàng)新的精神面貌,適應(yīng)新形勢(shì),迎接新發(fā)展。
面對(duì)行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),協(xié)會(huì)秘書(shū)處深深感到自身工作存在著諸多不足,如改革創(chuàng)新不夠、會(huì)員服務(wù)不夠、服務(wù)能力不足。2015年,協(xié)會(huì)秘書(shū)處將圍繞推進(jìn)制度立法、完善行業(yè)管理和加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)等方面,加快改革創(chuàng)新步伐,重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)工作:
(一)爭(zhēng)取推進(jìn)立法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、制度完善工作。
1.配合質(zhì)檢總局加強(qiáng)與住建部和法制辦溝通協(xié)調(diào)。配合質(zhì)檢總局向住建部介紹設(shè)備監(jiān)理對(duì)保障重大設(shè)備質(zhì)量和工程質(zhì)量所發(fā)揮的作用,爭(zhēng)取住建部支持設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例立法工作。配合質(zhì)檢總局和法制辦就立法關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,配合法制辦做好立法協(xié)調(diào)工作。配合質(zhì)檢總局完成《重大設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例(送審稿)》修改,報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦審批。進(jìn)一步補(bǔ)充完善立法論證材料。
2.配合質(zhì)檢總局盡快完成條例中各項(xiàng)制度的研究工作。
一是研究建立重大設(shè)備監(jiān)理信息公開(kāi)制度(包括設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目信息公開(kāi)),建立信息公開(kāi)平臺(tái);二是研究實(shí)施設(shè)備監(jiān)理行業(yè)水平評(píng)價(jià)制度和行業(yè)誠(chéng)信體系;三是研究建立設(shè)備監(jiān)理違法行為處理督辦和協(xié)調(diào)機(jī)制,研究重大項(xiàng)目實(shí)施設(shè)備監(jiān)理情況部門(mén)協(xié)同稽察制度,推動(dòng)成立設(shè)備監(jiān)理協(xié)調(diào)辦公室,建立重大設(shè)備監(jiān)理的協(xié)同管理機(jī)制,探索在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)估中檢查監(jiān)理實(shí)施情況;四是研究建立重大設(shè)備質(zhì)量事故調(diào)查處理制度;五是研究試行設(shè)備監(jiān)理單位和人員執(zhí)業(yè)檢查制度。
3.多措并舉,全力推動(dòng)立法工作。積極與國(guó)家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部等相關(guān)部委溝通,關(guān)注《政府投資條例》等相關(guān)法規(guī)制訂工作,爭(zhēng)取在相關(guān)法律法規(guī)中納入設(shè)備監(jiān)理制度。
(二)配合落實(shí)核準(zhǔn)制度改革,研究建立設(shè)備監(jiān)理單位行業(yè)自律管理新模式。
一是為甲乙級(jí)資格核準(zhǔn)提供技術(shù)支持。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定,目前設(shè)備監(jiān)理單位甲乙級(jí)資格證書(shū)核發(fā)均已下放至省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。協(xié)會(huì)將配合質(zhì)檢總局重新修改《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》和實(shí)施細(xì)則,為各省質(zhì)監(jiān)局提供專(zhuān)家等技術(shù)支持,做好咨詢和服務(wù)工作。配合質(zhì)量司做好設(shè)備監(jiān)理單位和地方甲乙級(jí)核準(zhǔn)工作的監(jiān)督檢查工作。二是研究建立設(shè)備監(jiān)理單位行業(yè)規(guī)范管理制度。按照中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》和民政部、中央編辦等八部門(mén)《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信自律建設(shè)工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2014〕225號(hào)),協(xié)會(huì)秘書(shū)處計(jì)劃將在前期工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持充分發(fā)揮業(yè)主單位、行業(yè)組織、單位和個(gè)人會(huì)員在行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和自律管理中作用的原則,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),探索建立包括規(guī)范要求制訂、企業(yè)自我聲明、協(xié)會(huì)審查登記、行業(yè)自律檢查、信息公示等項(xiàng)制度的設(shè)備監(jiān)理單位規(guī)范管理模式。修改完善《設(shè)備監(jiān)理單位規(guī)范管理辦法》;研究設(shè)立由業(yè)主單位、監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師、行業(yè)協(xié)會(huì)代表組成的行業(yè)規(guī)范管理工作機(jī)構(gòu);積極與質(zhì)檢總局相關(guān)部門(mén)及設(shè)備監(jiān)理單位共同研究,提前準(zhǔn)備好設(shè)備監(jiān)理單位政核準(zhǔn)取消后、改為行業(yè)管理的過(guò)渡期方案。
(三)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化改革要求,開(kāi)展社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
2015年,設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作將緊跟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革步伐,按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,推進(jìn)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是組織召開(kāi)標(biāo)委會(huì)換屆會(huì)議,審議、修改標(biāo)委會(huì)章程、工作計(jì)劃等,同時(shí)審議新的設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)框架體系。充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的作用,聯(lián)合大企業(yè)、制造單位共同制定規(guī)則,擴(kuò)大行業(yè)影響。二是制訂設(shè)備監(jiān)理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,適時(shí)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。三是組織研討會(huì),討論國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)銜接問(wèn)題。認(rèn)真研究2014年常州天華新能源科技有限公司、國(guó)電物資集團(tuán)有限公司、四川科特石油工業(yè)井控質(zhì)量安全監(jiān)督測(cè)評(píng)中心、神華集團(tuán)四家單位起草并提交的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)草案,做好2015年各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和立項(xiàng)申報(bào)工作。四是繼續(xù)開(kāi)展設(shè)備監(jiān)理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。
(四)順大勢(shì)、謀大局,引導(dǎo)行業(yè)為中國(guó)裝備“走出去”服好務(wù)。
“一帶一路”戰(zhàn)略為開(kāi)拓設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)、提升設(shè)備監(jiān)理服務(wù)能力和水平提供了難得機(jī)遇。近年來(lái),有不少設(shè)備監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)參與到海外項(xiàng)目的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)中,為中國(guó)裝備走出去保駕護(hù)航。例如電能(北京)參與了俄羅斯、土耳其、印度電站項(xiàng)目設(shè)備制造監(jiān)理工作,中唐電設(shè)備監(jiān)理公司參與了印尼多項(xiàng)燃煤電站項(xiàng)目設(shè)備監(jiān)理工作,北京國(guó)冶銳誠(chéng)參與了澳大利亞、中東地區(qū)銅礦項(xiàng)目、冶金項(xiàng)目設(shè)備監(jiān)理工作,中咨監(jiān)理參與了緬甸輸變電項(xiàng)目設(shè)備監(jiān)理工作,上海中監(jiān)電氣、廣東火電物資分別參與了印尼煤電項(xiàng)目設(shè)備監(jiān)理工作,合肥通安參與了中俄原油管道工程設(shè)備監(jiān)理工作,南京三方參與了越南國(guó)家化肥項(xiàng)目設(shè)備監(jiān)理工作,四川科特參與了土庫(kù)曼斯坦氣田建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備監(jiān)理工作等。協(xié)會(huì)要組織企業(yè)開(kāi)展交流和研究,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,研究提出相關(guān)措施,提供相關(guān)服務(wù),促進(jìn)設(shè)備監(jiān)理業(yè)在中國(guó)裝備走出去進(jìn)程中,更好地發(fā)揮作用。一是要開(kāi)展服務(wù)中國(guó)裝備走出去的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。計(jì)劃由郭汝斌理事長(zhǎng)帶隊(duì),分別赴陜西、湖南、四川、廣東、北京等地的大型裝備制造企業(yè)和設(shè)備監(jiān)理單位進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研將圍繞設(shè)備監(jiān)理在中國(guó)裝備走出去中的技術(shù)服務(wù)保障作用,設(shè)備監(jiān)理服務(wù)中國(guó)裝備走出去的現(xiàn)狀、前景、機(jī)遇及挑戰(zhàn),設(shè)備監(jiān)理服務(wù)裝備走出去的路徑和方法,協(xié)會(huì)在促進(jìn)中國(guó)裝備走出去中應(yīng)發(fā)揮的作用等議題開(kāi)展,形成調(diào)研報(bào)告和政策建議。二是通過(guò)信息收集、征集論文、沙龍研討等形式,搜集設(shè)備監(jiān)理服務(wù)中國(guó)裝備走出去的相關(guān)數(shù)據(jù)、案例,編制案例集,促進(jìn)會(huì)員交流參考。三是通過(guò)中國(guó)-東盟基金、質(zhì)檢總局技術(shù)性措施項(xiàng)目等渠道,聯(lián)合會(huì)員單位開(kāi)展設(shè)備監(jiān)理服務(wù)中國(guó)裝備走出去相關(guān)課題研究,形成具有指導(dǎo)性意義的研究報(bào)告和行動(dòng)措施,并推廣應(yīng)用相關(guān)成果。四是以拓寬設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)為目標(biāo),廣泛游說(shuō)、接觸有關(guān)決策機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、社會(huì)組織、大型制造企業(yè)等,爭(zhēng)取其在走出去裝備的制造、安裝、運(yùn)行過(guò)程中引入設(shè)備監(jiān)理機(jī)制,促進(jìn)其保障質(zhì)量效益,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。五是積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委、工信部、質(zhì)檢總局以及央企集團(tuán)在其“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、中國(guó)制造“2025”配套文件中寫(xiě)入設(shè)備監(jiān)理制度相關(guān)內(nèi)容。
(五)不斷加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
“人才為本”是“中國(guó)制造 2025”規(guī)劃綱要的五大內(nèi)容之一。促進(jìn)中國(guó)裝備走出國(guó)門(mén),設(shè)備監(jiān)理走向國(guó)際,歸根結(jié)底還是需要優(yōu)秀的設(shè)備監(jiān)理人才作為保障?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施,將需要更多懂技術(shù)、精管理、有經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型設(shè)備監(jiān)理高端人才,協(xié)會(huì)要密切關(guān)注國(guó)家職業(yè)資格改革動(dòng)向,積極研究人才培養(yǎng)渠道與形式,努力為會(huì)員企業(yè)提供有效的培訓(xùn)服務(wù)。一是配合總局和人社部組織實(shí)施好2015年9月5~6日舉行的執(zhí)業(yè)資格考試等相關(guān)工作。完善注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師登記管理系統(tǒng),為設(shè)備監(jiān)理人員和單位做好登記服務(wù)工作。二是研究行業(yè)自律機(jī)制下設(shè)備監(jiān)理人員職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展,利用全國(guó)設(shè)備監(jiān)理人員管理平臺(tái),廣泛宣傳并規(guī)范推進(jìn)設(shè)備監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核工作。三是組織開(kāi)展靈活多樣的專(zhuān)題培訓(xùn)研討班,為設(shè)備監(jiān)理人員分享經(jīng)驗(yàn)搭建交流平臺(tái),提升執(zhí)業(yè)水平。四是認(rèn)真總結(jié)設(shè)備監(jiān)理案例教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),努力在培訓(xùn)課程中引入案例教學(xué)新模式。五是組織實(shí)施好2014-2016繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主組織繼續(xù)教育培訓(xùn),支持組織培訓(xùn)成熟的登記機(jī)構(gòu)自主開(kāi)發(fā)繼續(xù)教育課程,滿足人員培訓(xùn)需求。
(六)加強(qiáng)服務(wù)會(huì)員,解決會(huì)員切實(shí)需求。
一是建立大會(huì)員服務(wù)理念,加強(qiáng)與會(huì)員的聯(lián)絡(luò)溝通,組織會(huì)員走訪、召開(kāi)地方協(xié)會(huì)專(zhuān)題會(huì)議,通過(guò)問(wèn)卷、電話、面談等方式,主動(dòng)了解會(huì)員的意見(jiàn)和建議,創(chuàng)新服務(wù),解決問(wèn)題,向政府部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。針對(duì)會(huì)員普遍關(guān)心的加快條例制訂、加強(qiáng)市場(chǎng)培育、加強(qiáng)企業(yè)交流和解決行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)自律等問(wèn)題,組織專(zhuān)題研究和研討,制定具體措施,爭(zhēng)取有所突破。二是與理工大學(xué)合作,借用其專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析模式和方法、完備的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)支持,以電力、石化專(zhuān)業(yè)設(shè)備監(jiān)理兩個(gè)領(lǐng)域作為重點(diǎn),以各設(shè)備監(jiān)理單位報(bào)送的年度工作總結(jié)為基礎(chǔ),增加典型案例、解決重大質(zhì)量和安全隱患等方面的報(bào)送內(nèi)容,將設(shè)備監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)情況、人員情況、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)中的典型案例與國(guó)家大的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景結(jié)合,對(duì)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探索在行業(yè)內(nèi)印發(fā)2013和2014年度電力、石化專(zhuān)業(yè)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。同時(shí),對(duì)工作總結(jié)報(bào)送及時(shí)的企業(yè)進(jìn)行表彰,加大宣傳力度,讓企業(yè)了解統(tǒng)計(jì)工作的重要性,動(dòng)員更多的企業(yè)填報(bào)單位發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù),加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作的專(zhuān)業(yè)性和有效性。行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作離不開(kāi)大家的支持,希望各理事單位按要求積極填報(bào)工作總結(jié)。三是宣傳和推廣招投標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái),關(guān)注各省其他部委項(xiàng)目和招投標(biāo)信息的發(fā)布情況,不斷拓寬信息的來(lái)源渠道,使會(huì)員會(huì)用、用好平臺(tái)。
(七)提高設(shè)備監(jiān)理行業(yè)宣傳有效性。
一是運(yùn)用新媒體、新技術(shù),打造新的服務(wù)和宣傳平臺(tái),探索建立設(shè)備監(jiān)理微信公眾平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái),向關(guān)注者推送設(shè)備監(jiān)理的重大和熱點(diǎn)事件、行業(yè)內(nèi)的及時(shí)和新鮮資訊,讓更多的人有機(jī)會(huì)了解設(shè)備監(jiān)理,擴(kuò)大設(shè)備監(jiān)理的影響力。二是發(fā)揮好“一網(wǎng)一刊一論壇”和質(zhì)量報(bào)、質(zhì)量網(wǎng)設(shè)備監(jiān)理專(zhuān)欄的作用。加強(qiáng)一線采訪,深度報(bào)道設(shè)備監(jiān)理優(yōu)秀人員、單位和項(xiàng)目。結(jié)合設(shè)備監(jiān)理人員登記管理辦法、設(shè)備監(jiān)理行業(yè)自律公約、設(shè)備監(jiān)理單位規(guī)范條件的制定和發(fā)布等重大事件,請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家進(jìn)行解讀。三是配合總局開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市”和“質(zhì)量工作考核”等工作,通過(guò)招投標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)的信息,與各級(jí)政府、各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主單位、制造廠建立聯(lián)系,介紹和推廣設(shè)備監(jiān)理制度。四是組織開(kāi)展第三屆優(yōu)秀設(shè)備工程監(jiān)理單位(服務(wù)成果獎(jiǎng))評(píng)選工作。從宣傳對(duì)象、內(nèi)容、渠道和方式等方面采取措施,加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性。
(八)以服務(wù)會(huì)員為核心,推動(dòng)國(guó)際交流上新臺(tái)階。
一是策劃組織好2015年設(shè)備工程監(jiān)理國(guó)際合作論壇。今年的論壇擬以“服務(wù)一帶一路建設(shè),助推中國(guó)裝備走出去”為主題,圍繞設(shè)備工程監(jiān)理咨詢?cè)谥袊?guó)裝備走出去中的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)和智力服務(wù),在質(zhì)量、投資效益方面的保障作用,帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去,人才培養(yǎng)和能力建設(shè),加強(qiáng)咨詢行業(yè)國(guó)際合作和法律風(fēng)險(xiǎn)與防范等議題交流經(jīng)驗(yàn),并與一帶一路沿線國(guó)家的相關(guān)機(jī)構(gòu)探討項(xiàng)目合作。二是組織實(shí)施好出訪團(tuán)組活動(dòng)。根據(jù)質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的出訪計(jì)劃,協(xié)會(huì)今年擬組織四個(gè)出訪團(tuán)組,出訪瑞士、英國(guó)、芬蘭、挪威、阿聯(lián)酋、肯尼亞等國(guó)家以及香港、澳門(mén)特別行政區(qū),主要活動(dòng)包括參加可持續(xù)設(shè)備工程項(xiàng)目融資峰會(huì)、智慧城市規(guī)劃與建設(shè)大會(huì)、中芬清潔技術(shù)合作研討會(huì)、FIDIC2015年年會(huì)、兩岸四地設(shè)備工程監(jiān)理合作研討會(huì)等。三是結(jié)合可持續(xù)發(fā)展及國(guó)際項(xiàng)目管理的需要,擬于6月底在貴陽(yáng)舉辦“可持續(xù)設(shè)備工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系培訓(xùn)研討會(huì)”、9月在西寧舉辦“國(guó)際設(shè)備工程項(xiàng)目暨FIDICDBO合同條件培訓(xùn)研討會(huì)”兩次國(guó)際培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者,采取理論與案例相結(jié)合的方式,授課、研討,并實(shí)地考察設(shè)備工程項(xiàng)目。四是申報(bào)實(shí)施相關(guān)低碳研究項(xiàng)目。擬與全球基礎(chǔ)設(shè)施巴塞爾基金會(huì)聯(lián)合開(kāi)展可持續(xù)設(shè)備工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作,與英國(guó)劍橋環(huán)??萍悸?lián)盟合作開(kāi)展廢舊裝備物資回收利用研究,利用英國(guó)政府戰(zhàn)略繁榮基金做好清潔節(jié)能生產(chǎn)示范研究,聯(lián)合會(huì)員單位積極申報(bào)歐盟地平線2020項(xiàng)目等。同時(shí),要做好質(zhì)檢公益科技項(xiàng)目“城市運(yùn)行支撐系統(tǒng)低碳措施測(cè)量評(píng)價(jià)體系研究”的結(jié)題驗(yàn)收工作。各位理事、會(huì)員和低碳委委員可根據(jù)需求選擇參加相關(guān)團(tuán)組、培訓(xùn)研討和相關(guān)研究工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、各位來(lái)賓,2015年是設(shè)備監(jiān)理行業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),落實(shí)各項(xiàng)改革要求,在改革中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關(guān)鍵一年,我們要以改革為動(dòng)力,緊緊把握謀求發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理清改革思路、適應(yīng)改革發(fā)展,凝神聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)設(shè)備監(jiān)理業(yè)的新突破、新發(fā)展,圍繞服務(wù)國(guó)家重大投資項(xiàng)目提質(zhì)增效,圍繞質(zhì)檢中心工作,為設(shè)備監(jiān)理事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展努力奮斗!
謝謝大家!