2月10日，河南省市場監(jiān)管局下發(fā)《關于新冠肺炎疫情防控期間推行“四個辦”切實加強登記注冊和行政審批服務的通知》，對新冠肺炎疫情防控期間，河南省市場監(jiān)管領域登記注冊和行政審批有關工作進行安排部署。

　　通知指出，疫情就是命令，防控就是責任。為充分發(fā)揮登記注冊和行政審批職能打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務市場主體發(fā)展和經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序運行，即日起，河南省各級市場監(jiān)管部門在辦理登記注冊、檔案查詢、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備、計量、認證、檢驗檢測、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、食鹽、知識產(chǎn)權等市場監(jiān)管領域的各類行政審批業(yè)務時，要全面推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”“預約辦”的“四個辦”服務。

　　全面推行“四個辦”

　　全面推行“網(wǎng)上辦”

　　疫情防控期間，為避免聚集和接觸，河南省各級市場監(jiān)管部門的登記注冊和行政審批服務大廳、窗口，暫停向企業(yè)群眾開放，暫停線下業(yè)務受理。在企業(yè)登記全程電子化已經(jīng)形成常態(tài)的基礎上，進一步引導企業(yè)群眾登錄河南政務服務網(wǎng)、河南省企業(yè)登記全程電子化服務平臺等線上平臺，網(wǎng)上在線辦理登記注冊和各類行政審批業(yè)務。

　　隨時隨地”掌上辦”

　　把手機客戶端作為網(wǎng)上平臺的延伸，積極引導企業(yè)群眾通過手機下載“掌上工商”“豫事辦”APP，隨時隨地辦理各類業(yè)務。大力推廣通過手機下載電子營業(yè)執(zhí)照，擴大電子營業(yè)執(zhí)照應用覆蓋面。

　　雙向快遞“郵寄辦”

　　對于需要審核申請資料原件的各類行政審批業(yè)務，企業(yè)群眾可通過郵寄方式遞交申請材料，審核通過后，市場監(jiān)管部門通過免費寄遞方式發(fā)放相關證照，實現(xiàn)業(yè)務辦理“無接觸”“零見面”，有效切斷病毒傳播途徑。

　　特殊情況“預約辦”

　　對于確實需要現(xiàn)場辦理的特殊業(yè)務，企業(yè)群眾可通過電話提前和值班值守人員預約，在佩戴防疫口罩、接受體溫檢測、服從疫情防控管理的前提下，到指定地點辦理。

　　創(chuàng)新服務舉措

　　1、提供全天候電話咨詢服務。疫情防控期間，咨詢電話是企業(yè)群眾和市場監(jiān)管部門溝通聯(lián)系的最直接、最重要途徑。各級市場監(jiān)管部門要通過多種渠道公布登記注冊和各類行政審批業(yè)務的咨詢電話，確保電話暢通，做到有問必答、有求必應、有難必幫。

　　2、開辟“綠色通道”。針對防疫物資生產(chǎn)、居民生活用品供應、物流等與疫情相關企業(yè)，專人負責，特事特辦，提前介入，即時辦結(jié)，跟蹤問效，服務相關企業(yè)有序復工復產(chǎn)，確保防疫物資和生活用品保障到位。

　　3、推行登記注冊順延服務。對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的，允許市場主體延期至疫情結(jié)束之后一個月內(nèi)辦理。延期期間市場主體持原營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營，各級市場監(jiān)管部門不進行查處。

　　4、推廣企業(yè)檔案“網(wǎng)上查”服務。河南省局去年底已經(jīng)上線運行了企業(yè)檔案自主查詢系統(tǒng)。在做好登記注冊和各類行政審批網(wǎng)上辦理的同時，要積極引導有檔案查詢需求的企業(yè)，通過自主查詢系統(tǒng)進行網(wǎng)上查詢、自助下載使用。

　　通知要求

　　通知要求，河南省各地市場監(jiān)管部門要強化相關保障措施，確保疫情防控期間河南省登記注冊和行政審批工作有序進行。

　　一是加強宣傳引導，凝聚防控合力。要第一時間發(fā)布公告，結(jié)合本地實際，制定更加細化完善的落實措施，創(chuàng)新服務渠道和服務舉措。要通過多種方式大力宣傳推廣“四個辦”，積極普及各項惠企惠民政策，讓企業(yè)群眾知曉政策、主動運用政策，形成干群一心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的良好輿論氛圍。

　　二是落實崗位職責，提高能力水平。要根據(jù)河南省局通知要求，對疫情防控期間的登記注冊和行政審批工作進行周密部署，密切關注研判疫情防控態(tài)勢，及時掌握企業(yè)群眾遇到的困難和問題，靈活調(diào)整服務舉措，不斷增強反應的敏銳性、判斷的前瞻性、決策的精準性、措施的針對性。要在疫情防控阻擊戰(zhàn)中鍛煉隊伍，提高能力水平。

　　三是完善平臺支撐，做好技術保障。要把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為檢驗我省市場監(jiān)管部門信息化水平的重要戰(zhàn)場，各級市場監(jiān)管部門的信息化機構(gòu)要切實加強與業(yè)務部門的協(xié)同配合，為疫情防控期間的登記注冊和行政審批工作開展和“四個辦”的順利推行提供及時到位、完善有力的信息化平臺支撐和技術保障。

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