戰(zhàn)疫情 助復(fù)工

——福建省各級市場監(jiān)管部門簡化審批助力企業(yè)

　　福建省市場監(jiān)管局幫扶企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，福建省市場監(jiān)管局有步驟地幫扶企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

　　福建省市場監(jiān)管局專門開設(shè)了綠色通道，助力福建省醫(yī)療器械檢測中心快速完成了“一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護口罩、醫(yī)用外科口罩”等防護產(chǎn)品的檢驗檢測能力項目表以及資質(zhì)認(rèn)定申報材料的網(wǎng)上提交工作，在保證質(zhì)量的前提下推動企業(yè)加快生產(chǎn)。

　　福建省市場監(jiān)管局第一時間下發(fā)《關(guān)于進一步加強重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》、《非醫(yī)用隨棄式口罩生產(chǎn)企業(yè)檢查巡查作業(yè)指導(dǎo)書》，為各地開展企業(yè)檢查幫扶提供指導(dǎo)參考，并要求對非醫(yī)用日用防護口罩等重點產(chǎn)品實施加嚴(yán)監(jiān)管，開展質(zhì)量安全隱患排查，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。第一時間部署全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員開展非醫(yī)用日用防護用品企業(yè)檢查工作，第一時間摸清非醫(yī)用日用防護用品企業(yè)的底數(shù)，第一時間開展非醫(yī)用日用防護用品企業(yè)質(zhì)量幫扶工作，全省非醫(yī)用日用防護口罩生產(chǎn)企業(yè)數(shù)已達33家。

　　福建省市場監(jiān)管局積極開展全省質(zhì)量監(jiān)督檢查，同時加大抽查力度，目前已抽查12家企業(yè)，抽到9批次口罩樣品，已抽樣品全部寄送檢驗機構(gòu)檢驗。全省市場監(jiān)管人員默默地為企業(yè)筑起了疫情防控的銅墻鐵壁，讓人民群眾放心。（楊忠）

　　福州：

　　隨著抗擊疫情工作的深入開展和學(xué)校面臨的開學(xué)，福州市無口罩生產(chǎn)廠家的短板日益顯現(xiàn)。原先以生產(chǎn)嬰兒紙尿褲為主的爹地寶貝股份有限公司緊急轉(zhuǎn)產(chǎn)，先改制兩條生產(chǎn)線投入日常防護口罩生產(chǎn)，后再增加4條醫(yī)用口罩生產(chǎn)線投產(chǎn)，今后該公司生產(chǎn)的口罩將作為福州最大的應(yīng)急儲備。對此，福州市市場監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管處工作人員赴福清，現(xiàn)場對公司即將新增的民用口罩產(chǎn)品質(zhì)量進行指導(dǎo)幫扶。

　　在詳細(xì)了解了企業(yè)的原材料、生產(chǎn)工藝、對產(chǎn)品的檢驗?zāi)芰晚椖亢螅|(zhì)量監(jiān)管人員現(xiàn)場對企業(yè)的質(zhì)量把控給予了指導(dǎo)，并根據(jù)技術(shù)水平、檢驗?zāi)芰?、時間長短，聯(lián)系了省纖維檢驗中心、廣州檢驗檢測認(rèn)證集團向企業(yè)推薦。

　　廈門：

　　2月10日，是廈門市疫情防控指揮部規(guī)定企業(yè)可以復(fù)工的時間，轄區(qū)不少企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)開始著手復(fù)工準(zhǔn)備，廈門集美區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)供餐方式的不同，一企一策地手把手指導(dǎo)TDK、玉晶光電作好食堂防疫準(zhǔn)備措施，為其他準(zhǔn)備復(fù)工的企業(yè)樹立范本。

　　廈門TDK有限公司是全市制造電子元件的大型企業(yè)之一，共有員工4662人。2月10日預(yù)計返工員工2685人，其中1185名員工為省內(nèi)其他地市返廈員工。集美市場監(jiān)管局針對企業(yè)員工多，管理難度大等問題，指導(dǎo)TDK成立防疫管理委員會，制定企業(yè)疫情防控工作方案，確保本企業(yè)疫情防控和食品安全“兩項主體責(zé)任”有效落實。除了測體溫、掌握員工返廈前行動軌跡，TDK專門騰出一棟員工宿舍，按照地市劃分讓返廈員工分層居住。而玉晶光電則充分利用企業(yè)微信公眾號實現(xiàn)了1500余名返工員工在線健康情況填報，并著手上線員工每日健康匯報模塊，方便企業(yè)在復(fù)工后及時掌握員工健康實時狀況。

　　為做好食堂從業(yè)人員及就餐員工防疫保障，不少企業(yè)主動為員工和食堂從業(yè)人員提供口罩、消毒水等防疫物資，增加就餐區(qū)入口處洗消設(shè)備設(shè)置，加快洗消速度。同時，TDK將食堂檔口全部關(guān)閉，供餐改為簡餐套餐形式，加快員工就餐速度。玉晶光電屬集中配餐制，為保障員工飲食安全，聯(lián)系配餐企業(yè)，把原本食品送至企業(yè)后再分餐的配餐形式，改為由供餐企業(yè)分裝好套餐后再配送到企業(yè)。

　　由于兩個企業(yè)每天有超過上千名的員工要進行就餐。為最大程度減少人員交叉，在執(zhí)法人員的指導(dǎo)下，企業(yè)按照就餐區(qū)餐桌數(shù)量、每批次就餐人數(shù)，精準(zhǔn)確定每張餐桌可就餐人數(shù)，并在桌上增設(shè)檔板進行人員分隔。（黃莉莉）

　　泉州：

　　“你們來得太及時了！” 2月11日上午，位于安溪縣湖頭鎮(zhèn)的福建天電光電有限公司食堂負(fù)責(zé)人林志迎來了安溪縣市場監(jiān)管局湖頭所的執(zhí)法人員。在市場監(jiān)管人員指導(dǎo)下，食堂將自選餐線改為套餐分餐，就餐員工即取即走不許逗留，就餐座位放寬間隔，中間再用紙板隔擋，最大程度避免用餐期間人群聚集。

　　“我們企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的時候，大概有將近6000名員工，目前逐漸恢復(fù)生產(chǎn)，已經(jīng)有500多名工人開始工作了?！备＝櫺菭柨梭w育用品有限公司人力資源總監(jiān)張海華向到場指導(dǎo)的泉州鯉城區(qū)市場監(jiān)管局副局長蔡明輝介紹了公司基本情況。考慮到公司目前返廠員工不多，且食堂場所有限，蔡明輝建議暫時停止食堂堂食服務(wù)，鼓勵員工打包回單人間的宿舍用餐，對進入食堂取餐的人員嚴(yán)格要求佩戴口罩并測量體溫?！俺藭和Ｌ檬?，市場監(jiān)管局還指導(dǎo)我們教育員工養(yǎng)成良好就餐習(xí)慣，勤洗手，多通風(fēng)，少聚集，鼓勵員工自帶餐飲具或打包容器來食堂打包，這些做法很接地氣。”張海華總監(jiān)在這次現(xiàn)場指導(dǎo)中受益良多。

　　“不同企業(yè)存在不同情況，工作中我們就實行分類指導(dǎo)，盡量把工作做實做細(xì)?！比菔惺袌霰O(jiān)管局食品安全總監(jiān)肖朝暉說，針對人力密集型的大型生產(chǎn)企業(yè)，要求食堂供餐一律改為套餐制，方便工人即取即走，減少人員等餐排隊的時間；針對從事加工、分裝等中型勞動力企業(yè)，鼓勵企業(yè)關(guān)閉食堂堂食區(qū)域，引導(dǎo)員工打包分散至其他辦公場所就餐；針對貿(mào)易、信息化等未設(shè)立食堂的科技型企業(yè)，鼓勵企業(yè)采取集中訂餐、獨立分餐、分散人員錯時用餐。

　　與此同時，泉州市場監(jiān)管部門還加強外賣訂餐平臺監(jiān)管，在疫情防控期間全面實行“無接觸送餐”；鼓勵入網(wǎng)餐飲單位使用“食安封簽”，避免送餐過程二次污染；指導(dǎo)公司選擇證照齊全、供餐資質(zhì)和能力符合要求的單位訂餐，并設(shè)立專門接收臺，實行“不見面取餐”；鼓勵企業(yè)發(fā)動交通方便的員工回家用餐，或自帶餐食解決用餐問題，進一步減少辦公場所用餐時段的人員密度和出入頻次。

　　據(jù)了解，疫情防控期間，泉州市市場監(jiān)管部門累計指導(dǎo)服務(wù)各級各類企業(yè)1589個次，排查食堂存在的疫情防控風(fēng)險513個次，發(fā)出告知書、承諾書等宣傳材料近3000份。（蘇曉暉 陳翔）

　　漳州：

　　為扎實抓好疫情防控產(chǎn)品質(zhì)量安全工作措施的落實，截至2月4日下午4點，漳州市市場監(jiān)管局共出動市場監(jiān)管人員2234人次對企業(yè)基本信息、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力、庫存情況、開工狀況、停產(chǎn)原因等情況進行排查。

　　經(jīng)排查，漳州市現(xiàn)有營業(yè)范圍登記可生產(chǎn)非醫(yī)用日用防護品企業(yè)10家，其中生產(chǎn)與疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)有4家（1家生產(chǎn)工業(yè)防沖擊服護具已倒閉，3家生產(chǎn)非醫(yī)用日用防護口罩），其余企業(yè)均為生產(chǎn)雨傘、背包等產(chǎn)品。3家口罩生產(chǎn)企業(yè)中有2家在東山縣，東山市場監(jiān)管局質(zhì)管人員第一時間向企業(yè)了解情況，得知這2家屬出口企業(yè)，生產(chǎn)日用防護口罩。他們靠前指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)銷，幫扶其按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，規(guī)范中文標(biāo)簽標(biāo)識（清晰注明非醫(yī)用）。

　　莆田：

　　莆田市市場監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督科與荔城區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合前往金利萊斯服飾有限公司，對企業(yè)響應(yīng)政府號召轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)防護服提供標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)。仙游縣市場監(jiān)管局也多次主動服務(wù)仙游希爾康科技有限公司口罩生產(chǎn)企業(yè)，多渠道收集口罩生產(chǎn)設(shè)備信息，協(xié)調(diào)企業(yè)目前遇到的缺少生產(chǎn)線設(shè)備的困難，督促其加強質(zhì)量管理，確?？谡仲|(zhì)量合格。

　　此外，莆田市標(biāo)準(zhǔn)化研究所還為轄區(qū)內(nèi)緊急轉(zhuǎn)產(chǎn)防護產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)提供全方位的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。一是及時收集整理現(xiàn)行的國內(nèi)安全衛(wèi)生防護產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)32項，供企業(yè)及社會各界查閱，為各類組織和人員免費提供安全衛(wèi)生防護產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本；二是組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員分析研究目前國內(nèi)現(xiàn)行的口罩有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況和目前疫情防護的實際要求，指導(dǎo)企業(yè)制定符合疫情防護要求的一次性日用防護口罩企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保快速轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩產(chǎn)品。

　　南平：

　　南平市市場監(jiān)管局經(jīng)過多輪數(shù)據(jù)庫查詢、逐家現(xiàn)場核實，適時跟蹤工信等部門信息，摸排出擬轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩經(jīng)營主體4戶，其中1戶已試生產(chǎn)。該局立即組織相關(guān)科室、技術(shù)機構(gòu)搜集整理現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，積極聯(lián)系江蘇、廣東等檢驗機構(gòu)，研究口罩相關(guān)內(nèi)在質(zhì)量指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)及檢驗要求，梳理出醫(yī)用口罩、工業(yè)口罩（即勞?？谡郑┖腿粘７雷o口罩3類口罩5個標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)聯(lián)和區(qū)別，整理出主要質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)、檢測方法，第一時間與生產(chǎn)企業(yè)、基層局共享，為企業(yè)生產(chǎn)和基層監(jiān)管提供依據(jù)和參考。

　　他們還成立幫扶指導(dǎo)小組，多次深入基本具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，指導(dǎo)其從原材料進廠驗收、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)范、出廠質(zhì)量檢驗等方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，落實企業(yè)主體責(zé)任。對擬轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，該局主動靠前服務(wù)，聯(lián)合工信等部門積極為企業(yè)投產(chǎn)排憂解難，發(fā)揮市場監(jiān)管部門的集成職能優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立質(zhì)量管控體系，積極協(xié)調(diào)技術(shù)機構(gòu)幫助解決質(zhì)量檢驗需求，為早日開工備好“質(zhì)量”課。

　　武夷山市市場監(jiān)管局對轄區(qū)防疫物資企業(yè)申請進行“特事特辦”，根據(jù)企業(yè)服務(wù)需求，事先幫助他們準(zhǔn)備好所有材料，公司股東在現(xiàn)場確認(rèn)無誤后蓋章簽字即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

　　2月12日，該局行政服務(wù)中心窗口工作人員為武夷山捷安醫(yī)療器械制造有限公司辦理了增加“一次性使用醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩、防護服”的經(jīng)營范圍變更登記，整個過程不到20分鐘，助力企業(yè)馬上投入生產(chǎn)。（方丹妮）

　　寧德：

　　當(dāng)前正值疫情防控的關(guān)鍵時刻，寧德市市場監(jiān)管局靠前服務(wù)，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　柘榮縣市場監(jiān)管局抽調(diào)部分干部組成復(fù)工服務(wù)組，對縣內(nèi)復(fù)工生產(chǎn)企業(yè)展開服務(wù)指導(dǎo)。主動與縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管轄企業(yè)對接，摸排轄區(qū)內(nèi)復(fù)工生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。截至目前，已知擬復(fù)工企業(yè)18家，其中食品生產(chǎn)企業(yè)3家。該局加強對復(fù)工企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，結(jié)合疫情防控，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工的準(zhǔn)備工作，并對企業(yè)的特種設(shè)備安全管理、員工的食堂用餐安全管理進行現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)，幫助解決職責(zé)范圍內(nèi)存在的問題，督促企業(yè)嚴(yán)格生產(chǎn)流程和工藝，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全達標(biāo)。

寧德市食藥檢中心深入口罩生產(chǎn)企業(yè)檢測空氣潔凈度

　　寧德市食品藥品檢驗檢測中心組織專業(yè)技術(shù)人員，對福建宸潤生物科技有限公司，開展空氣潔凈度應(yīng)急免費檢測，檢測項目包括換氣次數(shù)、浮游菌數(shù)、沉降菌數(shù)等，有關(guān)樣品第一時間送回實驗室檢測，為從源頭上嚴(yán)把口罩生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)提供技術(shù)支撐。 （游海霞 黃玉琴）

　　三明：

　　為幫助廣大中小企業(yè)在疫情防控期間堅定信心實現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，清流縣市場監(jiān)理局主動作為、靠前服務(wù)，積極發(fā)揮市場監(jiān)管部門的職能作用，一手抓防控，一手抓監(jiān)管，做到“四做好、四個確保”，助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保企業(yè)開、復(fù)工“快”

　　疫情防控期間，對涉及辦理群眾生活必需、重點項目和疫情防控物資生產(chǎn)、經(jīng)營等事項申請，采取預(yù)約服務(wù)，開辟專門通道，成立專班，指定專人，實行跟蹤服務(wù)等方式，特事特辦；優(yōu)先為企業(yè)動產(chǎn)抵押登記提供“一對一”服務(wù)，第一時間為企業(yè)解決，支持抵押融資；對因受疫情影響造成《營業(yè)執(zhí)照》《藥品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照逾期的企業(yè)，予以延期換證換照；推行登記注冊、企業(yè)變更、年度報告、檔案查詢等全程“網(wǎng)上辦”服務(wù)，讓企業(yè)騰出更多的時間和精力，快速投入開工復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　截至2月11日，通過現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)辦理企業(yè)變更、登記6家，為復(fù)工企業(yè)檢定計量器具120臺件，免收檢定費4800余元。

　　做好安全監(jiān)管，確保企業(yè)生產(chǎn)秩序“穩(wěn)”

　　疫情和春節(jié)期間，企業(yè)的特種設(shè)備運行及管理較為薄弱，隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的到來，特種設(shè)備安全監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。該局抽調(diào)專業(yè)執(zhí)法人員，開展全面、系統(tǒng)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備安全檢查，確保設(shè)備在檢驗有效期內(nèi)，嚴(yán)格做到“安全條件不具備不復(fù)工，安全措施不落實不復(fù)產(chǎn)”。截至2月11日，全縣超市18家超市、22家加油站、14規(guī)上工業(yè)企業(yè)、4家食品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)復(fù)工。

　　做好質(zhì)量管控，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“好”

　　面對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)潮的到來，清流縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃中創(chuàng)帶隊深入清流縣天芳悅潭制水有限公司等企業(yè)，從原材料進貨驗收、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、成品出廠檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、售后服務(wù)等全過程進行監(jiān)管，面對面指導(dǎo)和幫助企業(yè)查找存在的質(zhì)量問題和安全隱患，向其提供計量檢定、專利標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)品牌、檢驗檢測、特種設(shè)備、強制性認(rèn)證等方面的專業(yè)指導(dǎo)，助其解決技術(shù)難題，為企業(yè)戰(zhàn)勝疫情，共渡難關(guān)保駕護航。

　　做好惠企宣傳，確保企業(yè)發(fā)展信心“強”

　　該局在縣融媒體中心、縣委宣傳報道信息群、市場監(jiān)督管理工作群等媒介，及時發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控工作部署、各級政府和部門出臺相關(guān)扶持惠企政策，指導(dǎo)中小企業(yè)用好用足相關(guān)政策，擴大惠企政策受益面；通過藥械工作群、食品安全群、一品一碼群、特種設(shè)備安全監(jiān)督群等新媒體平臺，第一時間為企業(yè)解決在開工復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的問題；在沿街LED顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳傳單等方式不間斷宣傳疫情防控知識、企業(yè)用工等信息，提升企業(yè)實實在在地獲得感，把市場監(jiān)管、抗疫防控宣傳和扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作貫通起來、聯(lián)動起來，幫助廣大中小企業(yè)樹立信心，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。（葉慶茂）

　　龍巖：

　　為確保復(fù)工企業(yè)職工食堂用餐安全，嚴(yán)防聚集性食品安全事故發(fā)生，漳平市市場監(jiān)管局成立黨員先鋒服務(wù)隊，深入企業(yè)指導(dǎo)企業(yè)食堂做到從業(yè)人員每日測量體溫、佩戴口罩上崗，場所每日通風(fēng)消毒，職工就餐采取分區(qū)用餐、錯時就餐或打包等方式用餐。同時加強食品安全管理，完善“三防”設(shè)施，對食堂從業(yè)人員健康管理、食品原料進貨查驗、操作加工、餐具清洗消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行風(fēng)險隱患排查。（郭善麥）

　　福建省標(biāo)準(zhǔn)化院：

　　福建省標(biāo)準(zhǔn)化院派出專家團隊隨同福州市市場監(jiān)管局，赴福州唯一口罩生產(chǎn)儲備基地——爹地寶貝股份有限公司調(diào)研口罩研發(fā)和生產(chǎn)情況。

　　爹地寶貝作為此次轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩的企業(yè)，春節(jié)期間加班加點設(shè)計研發(fā)產(chǎn)品并送檢，以最高效率爭取早日實現(xiàn)口罩量產(chǎn)。省標(biāo)準(zhǔn)化院專家與企業(yè)技術(shù)總監(jiān)深入探討了醫(yī)用口罩、日常防護型口罩等相關(guān)指標(biāo)，并就當(dāng)前仍是領(lǐng)域空白的兒童防護口罩標(biāo)準(zhǔn)提供了方向性建議，表示將無償為企業(yè)口罩標(biāo)準(zhǔn)的制定全力提供技術(shù)支撐。

　　（供稿：福建省市場監(jiān)管局）