中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 加強網(wǎng)絡監(jiān)管，凈化市場環(huán)境是市場監(jiān)管部門的重要職責。如何立足職能、包容審慎、多元共治，使網(wǎng)絡市場在發(fā)展中規(guī)范是市場監(jiān)管部門一直致力探索的重大問題。經(jīng)過不斷的調(diào)研實踐，近年來，山西省陽泉市市場監(jiān)管局在網(wǎng)絡監(jiān)管工作中，整合省市縣及相關部門的監(jiān)管力量，全力實施“1+3+3”工程，以一體化思路推動上下聯(lián)動、橫向貫通，同向發(fā)力、同頻共振，切實優(yōu)化網(wǎng)絡營商環(huán)境，提升網(wǎng)絡市場監(jiān)管效能，維護網(wǎng)絡市場秩序。

建立協(xié)同機制，織密“一張網(wǎng)”。一是機構(gòu)框架上，突出系統(tǒng)集成。構(gòu)建以國家局“智慧網(wǎng)監(jiān)”和省局“銀河”監(jiān)測平臺為雙核心的監(jiān)管中心；積極構(gòu)建覆蓋各業(yè)務科室、各縣區(qū)局、基層所、下屬單位的監(jiān)測及線索分流網(wǎng)絡。二是在內(nèi)部整合上，探索聯(lián)動機制。構(gòu)建以網(wǎng)監(jiān)為中心，互聯(lián)網(wǎng)廣告、兩品一械、知識產(chǎn)權(quán)保護、網(wǎng)絡餐飲等多領域執(zhí)法聯(lián)動機制，打通業(yè)務壁壘，提升執(zhí)法效能。三是在對外聯(lián)動上，強化聯(lián)席機制。充分發(fā)揮網(wǎng)絡市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會議機制作用，推進各成員單位組織開展“網(wǎng)劍行動”，進一步整合了各部門網(wǎng)絡交易監(jiān)管力量，形成了線上線下全覆蓋、各業(yè)務領域分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡交易監(jiān)管格局。

疏通上下堵點，實現(xiàn)“三級貫通”。通過網(wǎng)絡交易監(jiān)測中心系統(tǒng)，對轄區(qū)電商平臺、微信公眾號、網(wǎng)店及企業(yè)網(wǎng)站進行全方位監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)廣告、商品中涉嫌違法違規(guī)行為，對其中的線索通過監(jiān)測信息分發(fā)系統(tǒng)，按照屬地管轄派發(fā)至各市場監(jiān)管所，暢通省市縣三級，實現(xiàn)一線執(zhí)法力量定向監(jiān)管、靶向執(zhí)法，將違規(guī)行為和交易糾紛解決在萌芽階段。同時建立遠程培訓和視頻會議室，配置實現(xiàn)從省局到各縣區(qū)局視頻會議延伸，相關培訓和會議可以直接覆蓋省市縣三級，大大縮減人員跑動導致的人力浪費，有效提升工作效率。通過平時業(yè)務培訓和重點幫帶的方式，提高監(jiān)管人員能力素質(zhì)。

聚焦綜合監(jiān)管，實現(xiàn)“三方共治”。利用監(jiān)測信息分發(fā)系統(tǒng)，執(zhí)法人員在政務微信上收到任務后及時檢查并進行反饋，實現(xiàn)事中事后監(jiān)管的閉環(huán)管理。按照統(tǒng)一設計、綜合支撐的理念，圍繞提升重點領域監(jiān)管業(yè)務支撐能力的總體目標，實現(xiàn)重點領域監(jiān)管與日常監(jiān)管、投訴舉報、執(zhí)法稽查等領域業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)、互通、互用，全面推進網(wǎng)絡監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)一體化、集約化建設，提升相關業(yè)務領域橫向協(xié)同、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)管的支撐能力，實現(xiàn)網(wǎng)絡監(jiān)管、業(yè)務專業(yè)監(jiān)管、屬地單位事中事后監(jiān)管“三方共治”。?

“1+3+3”工程不僅是網(wǎng)監(jiān)工作的抓手，也是開展工作的有力武器。2021年陽泉市共監(jiān)測網(wǎng)絡案件線索200余條，查辦網(wǎng)絡違法案件159起，罰沒款38.685萬元,同比增加85%，案件數(shù)量和質(zhì)量再創(chuàng)新高，以智慧監(jiān)管彌補人力不足，以系統(tǒng)賦能提升履職效率，取得較好成效，有效維護了網(wǎng)絡秩序。（李雪）