中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為支持自由貿(mào)易區(qū)蕪湖片區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好助力跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，安徽省蕪湖市緊扣“服務(wù)企業(yè)1%工作法”，出臺(tái)了“推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展20條措施”，積極推行“跨境電子商務(wù)首席營(yíng)商服務(wù)官制度”。2021年至今全市新增電子商務(wù)類(lèi)市場(chǎng)主體3382戶(hù)，住所在蕪湖自貿(mào)區(qū)166戶(hù)（2022年一季度新增電子商務(wù)類(lèi)市場(chǎng)主體1615戶(hù)，其中住所在蕪湖自貿(mào)區(qū)27戶(hù)）。全市現(xiàn)擁有電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園15家，跨境企業(yè)約150家，跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚初具效應(yīng)，涌現(xiàn)出慕晨電子、悠派科技等一批全國(guó)知名跨境電商企業(yè)。

一是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)”。首席營(yíng)商服務(wù)官即首問(wèn)責(zé)任人，為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審批、監(jiān)管、服務(wù)等事項(xiàng)相關(guān)政策咨詢(xún)和服務(wù)；全權(quán)負(fù)責(zé)本部門(mén)審批、服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)和服務(wù)；一次性告知并提供跨境電商經(jīng)營(yíng)者需要辦理的手續(xù)和材料。除全流程、全鏈條服務(wù)外，首席營(yíng)商服務(wù)官還提供實(shí)時(shí)跟進(jìn)，全天候服務(wù)；暢通通訊渠道，及時(shí)回應(yīng)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者訴求；主動(dòng)協(xié)調(diào)本級(jí)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部的審批和服務(wù)事項(xiàng)，督促按時(shí)完成審批、服務(wù)事項(xiàng)，積極反饋進(jìn)度和結(jié)果。

二是組建“專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”。蕪湖市局挑選業(yè)務(wù)能力和協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部，組成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任首席營(yíng)商服務(wù)官，按照“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”原則，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，解決企業(yè)的“急難愁盼”。首席營(yíng)商服務(wù)官推行的是“專(zhuān)家+管家”式輔導(dǎo)辦理模式，提供全流程、一站式、精準(zhǔn)化免費(fèi)服務(wù)。根據(jù)《電子商務(wù)法》、《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》編印《蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局“入企服務(wù)助發(fā)展”暨直播電商合規(guī)與法律風(fēng)險(xiǎn)防范合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南》，便于電商企業(yè)知曉市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)法律法規(guī)，快速掌握自身責(zé)任和合規(guī)要點(diǎn)。蕪湖市加大對(duì)首席營(yíng)商服務(wù)官的服務(wù)質(zhì)量考核力度，堅(jiān)持用業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)首席營(yíng)商服務(wù)官在審批、服務(wù)過(guò)程中故意或過(guò)失不履行或不正確履行法律法規(guī)和規(guī)定的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)，切切實(shí)實(shí)讓“服務(wù)官”當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。

三是開(kāi)展“集中問(wèn)診”。邀請(qǐng)高等院校、律師事務(wù)所、電商協(xié)會(huì)和網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)代表，就“如何推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展”進(jìn)行“把脈”。專(zhuān)家學(xué)者和從業(yè)人員結(jié)合蕪湖市實(shí)際情況，圍繞直播帶貨發(fā)展現(xiàn)狀、直播人才培育、網(wǎng)絡(luò)直播與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題，以及直播營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中如何避免發(fā)生廣告違法、虛假夸大等違法違規(guī)亂象展開(kāi)分析討論；并針對(duì)如何推動(dòng)全市直播營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展建言獻(xiàn)策，以“集中問(wèn)診”促進(jìn)直播行業(yè)健康有序發(fā)展。

四是推行“柔性執(zhí)法”。為推進(jìn)跨境電商健康發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)“外循環(huán)”，蕪湖優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，對(duì)跨境電商市場(chǎng)主體設(shè)立、注銷(xiāo)登記時(shí)限壓縮為4個(gè)工作小時(shí)，部分預(yù)包裝食品流通領(lǐng)域許可辦理時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，取消現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)行承諾制；簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)審、復(fù)審、審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面壓減。對(duì)跨境電商首次輕微違法行為，沒(méi)有造成危害后果或不良影響，能主動(dòng)糾正或消除違法狀態(tài)的免予處罰。給予新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的跨境電商企業(yè)兩年包容期，加大行政指導(dǎo)等力度。推進(jìn)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，通過(guò)“有溫度的執(zhí)法”，為各類(lèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更加寬容的制度環(huán)境。此外，支持跨境電商企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，優(yōu)化貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼模式。依托中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)管委會(huì)成立自貿(mào)區(qū)調(diào)委會(huì)，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、司法保護(hù)等形成維權(quán)保護(hù)合力，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”格局。（來(lái)源：安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局）