中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為貫徹落實(shí)“蘇政40條”“蘇政辦22條”和江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局助企紓困穩(wěn)企強(qiáng)鏈12條措施相關(guān)要求，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局迅速落地實(shí)施，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)地為市場(chǎng)主體紓困發(fā)展送上“及時(shí)雨”，不少企業(yè)已經(jīng)享受到“真金白銀”的政策紅利。

加強(qiáng)信用關(guān)愛，解企業(yè)燃眉之急

“完成信用修復(fù)后，我們公司的資金補(bǔ)助馬上就申領(lǐng)到了，真的非常感謝！”日前，鎮(zhèn)江某熱電公司的負(fù)責(zé)人蔣先生終于松了一口氣，20萬(wàn)元的資金補(bǔ)助到賬，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題得到了有效解決。

今年以來，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，給該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來了很大壓力。根據(jù)《丹徒區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暫行辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，該公司符合丹徒區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)重點(diǎn)支持方向。3月，蔣先生向丹徒區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局申報(bào)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目扶持資金，不料被告知公司曾被行政處罰、有不良信用記錄，不符合申報(bào)要求?！爱?dāng)時(shí)的心情如同坐過山車一樣?！笔Y先生說，“公司被行政處罰后我們積極配合，主動(dòng)提供資料證據(jù)，且違規(guī)行為并非主觀故意，當(dāng)時(shí)以為繳納完罰沒款就沒事了，誰(shuí)料留下了‘信用污點(diǎn)’，導(dǎo)致此次申報(bào)受到影響?！?/p>

本以為資金補(bǔ)助徹底泡湯，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局的解答重新燃起蔣先生的希望。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于信用修復(fù)的最新文件和《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步助企紓困穩(wěn)企強(qiáng)鏈的若干措施》相關(guān)要求，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定該公司屬于較低數(shù)額罰款處罰，可以實(shí)行“包容期”信用監(jiān)管，縮短行政處罰信息公示期限。蔣先生當(dāng)天就帶著資料提交了申請(qǐng)，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局迅速幫助企業(yè)完成了信用修復(fù)，企業(yè)的“污點(diǎn)”消失后順利拿到了資金補(bǔ)助，有效解決了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難題。

蔣先生表示，“這筆資金補(bǔ)助的及時(shí)到賬對(duì)現(xiàn)金流吃緊的公司起到了非常大的幫助作用，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，快速信用修復(fù)，為我們下了一場(chǎng)‘及時(shí)雨’”。

今年以來，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)幫扶，貼心為企業(yè)紓難解困，已累計(jì)為12戶企業(yè)修復(fù)行政處罰記錄，幫助企業(yè)迅速“回血”，對(duì)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了積極推動(dòng)作用。

加強(qiáng)包容審慎監(jiān)管，彰顯城市溫度

今年1月，揚(yáng)中市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)揚(yáng)中市某大型超市進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售。經(jīng)查，當(dāng)事人開展“【**超市】六店同慶，超多折扣，購(gòu)物抽大獎(jiǎng)”的即開即兌型有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)時(shí)，一直沒有標(biāo)注各等次獎(jiǎng)的獎(jiǎng)品數(shù)量或中獎(jiǎng)概率，超過五百元的獎(jiǎng)品兌獎(jiǎng)情況也未進(jìn)行公示等。其行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條和《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定。

考慮到今年揚(yáng)中市疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，市場(chǎng)主體面臨經(jīng)營(yíng)困境，且在案件調(diào)查過程中，當(dāng)事人能積極配合，誠(chéng)懇地向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出陳述說明，主動(dòng)消除影響，并及時(shí)糾正，違法情節(jié)輕微，沒有造成社會(huì)危害后果，市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)《行政處罰法》第二十七條和省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人教育學(xué)習(xí)、不予處罰處理。

今年以來，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，對(duì)符合條件的違法行為適用減罰或免罰處理，全市不予處罰案件101件，減輕處罰案件154件，減免金額超800萬(wàn)元。

“市場(chǎng)監(jiān)管部門的‘柔性執(zhí)法’給予了我們自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，為我們這些受疫情等因素影響的市場(chǎng)主體注入‘強(qiáng)心針’，增強(qiáng)了我們應(yīng)對(duì)困難的底氣和信心。我們發(fā)自內(nèi)心地感謝！”多個(gè)中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

加強(qiáng)知產(chǎn)維權(quán)援助，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展

鎮(zhèn)江東方電熱科技股份有限公司，是我國(guó)電加熱領(lǐng)域的行業(yè)龍頭企業(yè)。近年來，該公司一直受到無(wú)錫某公司專利侵權(quán)訴訟的困擾，案件先后在青島中院和南京中院審理，兩次均敗訴，需支付高達(dá)5585萬(wàn)元的巨額賠償。該公司先后兩次向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)涉案專利無(wú)效，一直久拖無(wú)果，企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和信譽(yù)都受到了嚴(yán)重影響。

鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局在了解這一情況后，立即上門了解企業(yè)需求，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。一方面，協(xié)調(diào)國(guó)家專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程（江蘇）研究基地，組建資深專利分析師團(tuán)隊(duì)，對(duì)案件進(jìn)行分析評(píng)議，查找美國(guó)、日本等國(guó)專利文獻(xiàn)和相關(guān)資料，同時(shí)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，獲取涉案專利不具備創(chuàng)造性的相關(guān)證據(jù)；另一方面，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，請(qǐng)求依法加快審查，盡快宣告涉案專利無(wú)效。

在多方努力之下，案件取得了突破性進(jìn)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持了鎮(zhèn)江東方電熱科技股份有限公司的請(qǐng)求，宣告涉案專利全部無(wú)效。據(jù)此，最高人民法院撤銷了青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭和南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的一審判決，避免了鎮(zhèn)江東方電熱科技股份有限公司重大經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了企業(yè)聲譽(yù)。

近年來，為幫助企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局積極落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)助企紓困的政策，圍繞“鎮(zhèn)合意”服務(wù)品牌，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航先鋒隊(duì)”，共召開8場(chǎng)維權(quán)需求座談會(huì)，與近300個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交流，收集維權(quán)保護(hù)需求30余條，解決率100%，為鎮(zhèn)江市保護(hù)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)保障，小閥門搶占大市場(chǎng)

閥門制造歷史已有百年，但其生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一直由國(guó)外龍頭企業(yè)壟斷。近日，由鎮(zhèn)江市企業(yè)江蘇億閥股份有限公司主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 6002:2021《工業(yè)閥門螺栓連接閥蓋鋼制閘閥》正式發(fā)布，并由此獲得2022年度江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元。

“這是我國(guó)企業(yè)首次在工業(yè)閥門領(lǐng)域?qū)⒅袊?guó)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。”億閥股份公司標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)人張春芳自豪地說，“我們的秘訣在于鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局在我們公司設(shè)立的‘標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)站’的技術(shù)加持。”

得益于“標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)站”的精準(zhǔn)服務(wù)和“一對(duì)一”指導(dǎo)，億閥股份圍繞曾經(jīng)“卡脖子”的超低溫閥門產(chǎn)品，構(gòu)建了包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系總計(jì)163項(xiàng)，申請(qǐng)專利19項(xiàng)，16項(xiàng)發(fā)明專利正在實(shí)審中，并全部轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率100%。通過“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化”，逐步實(shí)現(xiàn)了從市場(chǎng)參與者，到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定者的轉(zhuǎn)變，成為閥門行業(yè)的國(guó)際領(lǐng)跑者，為鎮(zhèn)江市中小企業(yè)做專做特做精，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提供了樣板參照。

近年來，鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)管局大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委市政府“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”一號(hào)戰(zhàn)略，立足“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑、助力發(fā)展”服務(wù)品牌，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫扶廣大企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，有效扭轉(zhuǎn)了企業(yè)以往在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定過程中失語(yǔ)、缺位的狀態(tài)，逐步成為規(guī)則制定者，贏得了更多更響亮的“話語(yǔ)權(quán)”，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)品的跨越提升、助力企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（供稿：江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局）