近年來，由中小學(xué)生配餐引發(fā)的食品安全問題時有發(fā)生，引發(fā)家長和公眾擔(dān)憂。

在“3·15”國際消費者權(quán)益日來臨之際，最高人民法院發(fā)布4件涉未成年人食品安全司法保護(hù)典型案例。

為回應(yīng)社會關(guān)切，這批發(fā)布的典型案例中就有一起涉及校園食品安全的行政糾紛案件——“某餐飲管理公司訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰案”。

受污染午餐致聚集性食源性疾病

2020年9月4日，某市市場監(jiān)督管理局接到多起報案線索，稱多所學(xué)校多名學(xué)生9月3日就餐結(jié)束后，出現(xiàn)了腹痛、腹瀉癥狀而被緊急送醫(yī)。

經(jīng)查，案涉某餐飲管理公司向某市9所中小學(xué)校提供午餐，2020年9月3日，共提供午餐11887份（每份午餐價格為10元）。

市場監(jiān)督管理局立即會同有關(guān)部門到該公司的經(jīng)營場所現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)某餐飲管理公司在上述學(xué)校午餐的存儲、加工、配送過程中，存在員工裸手取食烹煮食物、未及時洗手消毒或更換清潔手套、傳菜過程中食物堆疊、常溫供餐時間過長等違規(guī)操作情形。

經(jīng)某區(qū)疾病預(yù)防控制中心討論分析認(rèn)定，本案中涉及食用某餐飲管理公司配餐導(dǎo)致感染的中小學(xué)生共18人，類似病癥是因食用了受污染午餐導(dǎo)致的聚集性食源性疾病。

行政機(jī)關(guān)依法罰款190萬余元

這是一起典型中小學(xué)食品安全事件。市場監(jiān)督管理局在法定期限內(nèi)，經(jīng)法定程序調(diào)查后，認(rèn)為某餐飲管理公司的行為違反了食品安全法第三十四條、第五十四條第一款及《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第四十條第一款之規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營污穢不潔食品、未按要求進(jìn)行食品貯存、未按要求留樣的違法行為。

2021年7月12日，市場監(jiān)督管理局作出行政處罰決定，依照食品安全法第一百二十四條、第一百三十二條及《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十六條之規(guī)定，責(zé)令某餐飲管理公司立即改正違法行為，給予警告，罰款1901920元。

然而，某餐飲管理公司卻對處罰決定不服，訴至人民法院。

對危害學(xué)生健康的行為堅決說“不”

法院經(jīng)審理認(rèn)為，市場監(jiān)督管理局在案發(fā)后立即對某餐飲管理公司的經(jīng)營場所進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，詢問了相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營情況，同時調(diào)取了生產(chǎn)經(jīng)營中的操作監(jiān)控視頻，查明某餐飲管理公司在存儲、加工、配送午餐過程中存在操作不規(guī)范情形。疾病預(yù)防控制中心作為專業(yè)機(jī)構(gòu)，同時對案涉食品事件開展了流行病學(xué)調(diào)查及實驗室檢測，并出具了《關(guān)于某區(qū)學(xué)生聚集性食源性疾病的結(jié)案報告》，對本案聚集性食源性疾病的原因及可疑食物污染來源予以查實，得出本次疾病系一起因食用了受污染午餐導(dǎo)致的聚集性食源性疾病的結(jié)論，餐次為9月3日午餐，致病因子是副溶血性弧菌。

因此，法院認(rèn)為，市場監(jiān)督管理局認(rèn)定某餐飲管理公司配送的午餐為污穢不潔食品事實清楚、證據(jù)確鑿，同時處罰適用法律正確、量罰適當(dāng)、程序合法。

人民法院遂依法駁回了某餐飲管理公司的訴訟請求，支持行政機(jī)關(guān)對違法經(jīng)營食品企業(yè)予以嚴(yán)懲，對危害學(xué)生身體健康的行為堅決說“不”。

據(jù)了解，本批典型案例的發(fā)布，旨在彰顯人民法院堅持依法嚴(yán)懲各類危害未成年人食品安全違法犯罪不手軟、堅持依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益不松懈的鮮明立場和堅定決心。同時，進(jìn)一步提升食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及公眾的法律意識和食品安全意識，推動全社會構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展秩序，守護(hù)中小學(xué)生“舌尖上的安全”。

信息來源：法治日報