堅持問題導(dǎo)向和長效長治
甘肅開展行政執(zhí)法損害群眾利益突出問題專項整治行動
本報訊 (楊振鐸)目前,甘肅省市場監(jiān)管局圍繞行風(fēng)建設(shè)“深化拓展年”有關(guān)部署,以2023年行風(fēng)建設(shè)“排查治理年”排查出的全省市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問題為重點,開展全省市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法損害群眾利益突出問題專項整治行動。
專項整治行動堅持問題導(dǎo)向和長效長治,進一步扎實推進甘肅省市場監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法糾正和嚴肅查處在全省市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法過程中存在的突出問題,進一步提高全省市場監(jiān)管行政執(zhí)法機構(gòu)依法履職能力、深化行政執(zhí)法能力和水平,提升市場監(jiān)管行政執(zhí)法的社會滿意度和政府公信力,促進全省市場經(jīng)濟發(fā)展,營造良好營商環(huán)境和法治環(huán)境。
專項整治行動重點排查整治4個方面的問題。一是執(zhí)法不嚴格,如有訴不應(yīng)、查案不力,辦理案件超時限等問題;以權(quán)謀私,辦人情案、金錢案,向行政相對人吃拿卡要、索賄受賄等問題;對消費投訴處置敷衍了事,對消費舉報不核查、有案不立等問題。二是執(zhí)法不規(guī)范,如違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)涉案企業(yè)財產(chǎn)以及超越管轄權(quán)執(zhí)法、超期限辦案等問題;不依據(jù)法定權(quán)限亂執(zhí)法,不遵守法定程序,適用法律不準確,執(zhí)法不透明、不公開等問題。三是執(zhí)法不公正,如隨意性執(zhí)法,自由裁量權(quán)運用不適當,不執(zhí)行“兩輕一免”清單,類案異罰,過罰不當,處罰畸輕畸重、顯失公正。四是執(zhí)法不文明,如執(zhí)法不亮證、態(tài)度惡劣等;執(zhí)法“一刀切”、以罰代管、一罰了之及刁難行政相對人等問題;案后不回訪、不進行普法教育等問題。專項整治行動同時提出,強化服務(wù)型執(zhí)法,科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法時度效和法理情,強化包容審慎監(jiān)管,嚴格落實“兩輕一免”清單和“首違不罰”,防止政策法規(guī)適用泛化和隨意化,杜絕行政執(zhí)法工作的“簡單粗暴”“一罰了之”,防止和糾正畸輕畸重、類案不同罰及過罰不當?shù)葐栴}。
專項整治行動要求,全省各級市場監(jiān)管部門認真對照突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對行政執(zhí)法行為全面自查整改,建立健全長效機制,切實做到“責(zé)任不落實不放過,問題不查清不放過,整改不到位不放過”。甘肅省市場監(jiān)管局將結(jié)合每季度開展的行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作,對各地整治工作進行督導(dǎo)檢查,同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,營造治理氛圍,廣泛收集市場監(jiān)管行政執(zhí)法存在的問題線索,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。
據(jù)悉,甘肅省市場監(jiān)管局將加強宣傳和教育引導(dǎo),重點加強對基層綜合執(zhí)法人員法律知識、業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),提高嚴格執(zhí)法的能力和水平,進一步增強各地區(qū)對行風(fēng)建設(shè)的認識,推動行風(fēng)建設(shè)取得更加顯著的成效。同時,在更大范圍、更多渠道宣傳報道行風(fēng)建設(shè),提高經(jīng)營主體的守法意識和誠信意識,提高公眾對市場監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)工作的感知和認識,提升市場監(jiān)管部門在輿情引導(dǎo)中的積極主動應(yīng)對能力。
《中國質(zhì)量報》