為進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為的整治力度，充分發(fā)揮典型違法案例教育引導(dǎo)和警示震懾作用，四川什邡市市場(chǎng)監(jiān)管局推出《【以案釋法】特種設(shè)備違法典型案例》專欄，通過曝光4起特種設(shè)備違法案例和事實(shí)，希望有關(guān)企業(yè)以案為鑒，深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范特種設(shè)備安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

案例一

××機(jī)械設(shè)備制造有限公司違反特種設(shè)備（叉車）操作規(guī)程案

案情簡介

2024年3月21日，什邡市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)××機(jī)械設(shè)備制造有限公司進(jìn)行開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)叉車作業(yè)人員作業(yè)完畢離開叉車后未及時(shí)拔出叉車鑰匙，違反特種設(shè)備操作規(guī)程。當(dāng)事人未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止上述違反特種設(shè)備操作規(guī)程的行為，未對(duì)叉車作業(yè)人員給予批評(píng)教育、處分。

經(jīng)查，當(dāng)事人上述行為違反了《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第二十一條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第三十一條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為并處罰款的行政處罰。

案例二

××科技有限公司違反特種設(shè)備（叉車）操作規(guī)程案

案情簡介

2024年3月11日，什邡市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)××科技有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司員工駕駛一輛叉車在進(jìn)行裝貨作業(yè)期間，叉車駕駛員將站立于該叉車貨叉上的其他員工運(yùn)送至車間內(nèi)。當(dāng)事人的上述行為違反了《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第二十一條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第三十一條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為并處罰款的行政處罰。

法律分析

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第二十一條第三項(xiàng)規(guī)定：特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第三十一條第二項(xiàng)規(guī)定：作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，用人單位未給予批評(píng)教育或者處分的，責(zé)令用人單位改正，并處1000元以上30000元以下罰款。

【 溫馨提示 】

◆駕駛叉車需辦理叉車作業(yè)人員證書。證書要在有效期內(nèi)，到期需要申請(qǐng)復(fù)審才能繼續(xù)從業(yè)。

◆駕駛叉車和作業(yè)時(shí)佩戴安全帶。

◆嚴(yán)禁在貨叉上站人或者利用貨叉起升載有人員的裝置。

◆作業(yè)完畢將叉車停放在指定的位置，拉好手制動(dòng)，將叉車鎖匙交專人保管。

案例三

××塑業(yè)有限公司未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案

案情簡介

2024年1月8日，什邡市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)××塑業(yè)有限公司開展日常檢查，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司所使用叉車未按照規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開具特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令其于2024年1月15日前按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十五條之規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。2024年1月16日，執(zhí)法人員對(duì)該公司的整改情況進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該公司現(xiàn)場(chǎng)仍無法提供該叉車的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。××塑業(yè)有限公司的行為，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十五條的規(guī)定，經(jīng)執(zhí)法人員開具特種設(shè)備監(jiān)察指令書責(zé)令改正后逾期仍不改正。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款的行政處罰。

法律分析

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十五條的規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄；《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定：未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款。

案例四

××彩鋼經(jīng)營部使用未按照規(guī)定辦理使用登記的特種設(shè)備案

案情簡介

2023年11月6日，什邡市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)××彩鋼經(jīng)營部進(jìn)行日常檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在使用的門式起重機(jī)未辦理的特種設(shè)備使用登記證，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開具特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令其于2023年11月28日前完成整改。2023年12月1日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查時(shí)，當(dāng)事人仍未辦理上述門式起重機(jī)的特種設(shè)備使用登記證。當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三條的規(guī)定， 經(jīng)執(zhí)法人員開具特種設(shè)備監(jiān)察指令書責(zé)令改正后逾期仍不改正。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款的行政處罰。

法律分析

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置；《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定：使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款。

下一步，什邡市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)深入開展特種設(shè)備安全“四大”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備安全“三非”（非法制造、非法安裝改造修理、非法使用）、“兩超”（超期未檢、隱患超期未整改）、“一無一違”（無證上崗、違章作業(yè)）等違法違規(guī)行為。希望全市各特種設(shè)備使用單位務(wù)必嚴(yán)格遵守特種設(shè)備使用管理規(guī)定和操作章程，自覺持證上崗、遵章作業(yè)，杜絕違法違規(guī)行為，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。