□ 本報記者 胡錫豐
《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施以來,我國食品安全狀況總體保持穩(wěn)定。市場監(jiān)管總局以食品安全源頭治理為工作重心,構建起食品安全責任體系和風險防控機制,為人民群眾的飲食安全保駕護航。
把好源頭關
食品安全的源頭在農產品,農資產品更是保障農產品質量安全的關鍵因素之一。每年春耕時節(jié),各地市場監(jiān)管部門都聚焦農資市場開展專項檢查,規(guī)范農資市場經營行為。
《規(guī)劃》實施以來,市場監(jiān)管總局進一步加強食品安全源頭治理。督促經營單位負責人加強農資產品進、銷、存等環(huán)節(jié)的管理,完善進銷貨臺賬,保障農資市場安全。同時通過持續(xù)推進食品安全放心工程建設攻堅行動,嚴把糧食收購入庫、政策性糧食出庫質量關和進口食品安全關,加快制修訂農獸藥殘留等食品安全通用標準并研制食品相關標準樣品,確保食品生產過程安全和規(guī)范。
健全責任體系
幾個月前,黑龍江省雙鴨山市部分縣級人民政府陸續(xù)收到《提醒敦促函》,這是雙鴨山市運用食品安全“兩書一函”機制下發(fā)的首份《提醒敦促函》。在此前開展的一系列督導檢查中,該市食安辦發(fā)現(xiàn)部分縣(區(qū))存在重視食品安全程度不夠、食品安全工作措施不得力、工作推進緩慢等情況,進而導致屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實不到位等問題發(fā)生。收到敦促函后,各縣(區(qū))快速采取行動,對敦促函中指出的4項突出問題進行整改,并限期整改到位,做到查有成果、改有成效。
以機制為食品安全保駕護航,用制度為責任體系添磚加瓦?!皟蓵缓敝贫戎皇瞧渲幸画h(huán)。在《規(guī)劃》的推動下,各級市場監(jiān)管部門建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制,建立實施干部包保督導制度,督促食品生產經營主體依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,建立健全“日管控、周排查、月調度”工作制度和機制,推動食品安全屬地管理責任、企業(yè)主體責任落實落地。
精細風險防控
食品抽檢是重要的食品安全風險防控手段。《規(guī)劃》實施以來,市場監(jiān)管總局加強抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,提高風險發(fā)現(xiàn)能力。截至今年6月,全國市場監(jiān)管部門共完成監(jiān)督抽檢229萬多批次,不合格率為2.45%。同時建立健全日常分析與即時分析相結合的分析研判機制,圍繞重點產品、高風險問題、熱點問題深入開展日常統(tǒng)計分析,不斷提高監(jiān)管的靶向性和針對性,強化食品抽檢數(shù)據(jù)實時分析。
隨著《規(guī)劃》實施步入中期,食品安全風險防控機制也進一步健全。市場監(jiān)管總局加快了食品安全監(jiān)管信息化平臺和追溯體系的建設,連續(xù)開展“守查?!睂m椥袆?,持續(xù)推進進口冷鏈食品和涉疫食品排查管控,開展制止餐飲浪費專項行動,查處“食金之風”等違法行為。同步推行“你點我檢”“你送我檢”抽查常態(tài)化,2022年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全抽檢量達到5.02批次/千人。
《中國質量報》【《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》中期實施⑥】