部署四項重點任務 實施六項重大工程

四部門印發(fā)我國首部現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃

本報訊 （記者 張文禮）近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃（2023—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），旨在加快促進設施農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力，筑牢農(nóng)業(yè)強國建設基礎。這是我國出臺的首部現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國設施蔬菜產(chǎn)量達到2.3億噸，占蔬菜總產(chǎn)量的30%；全國肉類、禽蛋、奶類年產(chǎn)量分別達到8990萬噸、3409萬噸和3778萬噸，70%由規(guī)模養(yǎng)殖場提供；設施漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)量達到2600萬噸以上，占水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量的52%。設施農(nóng)業(yè)已成為城鄉(xiāng)居民菜肉蛋奶等各類農(nóng)產(chǎn)品供應的重要來源。

但與此同時，我國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展總量還不足、質(zhì)量還不高，相比發(fā)達國家仍有較大差距，還不能適應建設農(nóng)業(yè)強國的需要。比如，技術(shù)裝備機械化、智能化水平總體較低；設施農(nóng)業(yè)標準體系不健全，設計建造、配套設備研發(fā)制造和運行維護等社會化服務發(fā)展滯后；現(xiàn)代設施生產(chǎn)技術(shù)培訓不足，專業(yè)化管理人員和技術(shù)人員相對缺乏等。

《規(guī)劃》強調(diào)，要著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標，牢固樹立大食物觀，以穩(wěn)產(chǎn)保供和滿足市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費需求為目標，以優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)布局、適度擴大規(guī)模、升級改造老舊設施為重點，以提高光熱水土等農(nóng)業(yè)資源利用率和要素投入產(chǎn)出率為核心，以強化技術(shù)裝備升級和現(xiàn)代科技支撐為關(guān)鍵，持續(xù)提升設施農(nóng)業(yè)集約化、標準化、機械化、綠色化、數(shù)字化水平，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)工廠等設施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力，構(gòu)建布局科學、用地節(jié)約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，為拓展食物來源、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力支撐。

《規(guī)劃》提出的目標是：到2030年，全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)規(guī)模進一步擴大，區(qū)域布局更加合理，科技裝備條件顯著改善，穩(wěn)產(chǎn)保供能力進一步提升，設施農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高，發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強，從事設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入大幅增長；展望2035年，設施農(nóng)業(yè)全面升級，供給保障能力更加有力，技術(shù)裝備達到國際先進水平，生產(chǎn)效率、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動作用明顯提升，基本滿足人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化食物消費需求。

《規(guī)劃》重點部署實施現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)提升工程、戈壁鹽堿地現(xiàn)代設施種植建設工程、現(xiàn)代設施集約化育苗（秧）建設工程、高效節(jié)地設施畜牧建設工程、智能化養(yǎng)殖漁場建設工程、冷鏈物流和烘干設施建設工程6大工程，并同步出臺《現(xiàn)代設施種植建設專項實施方案（2023—2030年）》《現(xiàn)代設施畜牧建設專項實施方案（2023—2030年）》《現(xiàn)代設施漁業(yè)建設專項實施方案（2023—2030年）》和《冷鏈物流和烘干設施建設專項實施方案（2023—2030年）》4個專項實施方案。

《規(guī)劃》還提出，實施一批重大工程項目，全面補齊設施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備短板，有力提升設施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備智能化、機械化水平，提高設施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與附加值，促進設施種植、畜牧與水產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升；促進設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、價值鏈加快升級、供應鏈更加高效穩(wěn)定，有力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；建立健全設施種植、設施畜牧、設施漁業(yè)、冷鏈物流、烘干設施等標準體系，明確各類生產(chǎn)設施、附屬設施和配套設施標準；制定設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品評價標準體系，實施設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”提升行動；創(chuàng)響一批品質(zhì)過硬、特色突出、競爭力強的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，讓優(yōu)質(zhì)的設施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得好、賣好價。

《中國質(zhì)量報》